미국은 다시 중국의 커뮤니케이션 산업을 목표로합니다 - 미국에 대한 해석 9 개 중국 기업에 대한 주요 카지노 꽁 머니를 시작합니다

2025 년 3 월 21 일, FCC (Federal Communications Commission)는 발표를 발표했습니다[1]는이 카지노 꽁 머니들이 FCC의 이전 운영 금지를 우회하는지 여부를 알아 내기 위해 9 개의 중국 커뮤니케이션 기술 카지노 꽁 머니에 대한 포괄적 인 조사를 시작할 것이라고 발표했다. 이 조사는 중국의 커뮤니케이션 산업에 대한 미국 정부의 규제 정책의 지속적인 것이며"FCC의 새로운 기관"국가 안보리 "가 설립되었습니다". 이 기사는 주제, 대상, 동기 부여, 방법 및 결과의 차원 에서이 조사의 내용에 대한 포괄적 인 해석을 제공하고 중국 커뮤니케이션 카지노 꽁 머니의 대응에 대한 전략적 제안을 제시 할 것입니다.

1. 누가 카지노 꽁 머니를 시작 했습니까? 목적은 무엇입니까?

FCC는 미국 의회가 이끄는 독립 정부 기관으로, 미국 커뮤니케이션 산업 정책을 공식화하고, 통신 산업 규정을 구현하고, 위반을 조사하고, 커뮤니케이션 장비 기술 표준을 평가하고, 커뮤니케이션 업계 액세스 라이센스 등을 발행하여 미국 커뮤니케이션 시장의 주문 및 보안을 유지합니다. 많은 중국 커뮤니케이션 카지노 꽁 머니는 오랫동안 FCC와 관계를 맺었습니다. 2019 년에 FCC는 미국 법원의 중국 커뮤니케이션 카지노 꽁 머니에 의해 고소를 당했으며, 미국 법원에 FCC가 연방 보조금 자금 지원 프로젝트 참여를 금지하기로 한 결정이 미국 헌법 및 행정 소송법을 위반했다고 판단했습니다.

이 카지노 꽁 머니를 시작하고 수행 한 사람은새로운 조직 "국가 안보리"는 올해 3 월 FCC에 의해 설립되었습니다. FCC가 발표 한 발표에 따르면[2], FCC는 FCC의 규제, 수사 및 법 집행 권한을 미국의 국가 안보를 촉진하기 위해 "국가 안보리"를 설립했습니다.미국 통신 산업에 대한 외국 반대자 (특히 중국)가 제기 한 위협에 대한 싸움.위원회는 세 가지 구체적인 목표를 가지고 있습니다. 하나는 무역 및 공급망의 외국 반대자에 대한 미국 기술 및 통신 산업의 의존성을 줄이는 것입니다. 두 번째는 사이버 공격, 간첩 및 감시에서 미국의 위험을 줄이는 것입니다. 세 번째는중국과의 주요 기술 경쟁에서 미국이 승리하는지 확인, 예를 들어, 5G, 6G, 인공 지능, 위성 및 우주 기술, 양자 컴퓨팅, 로봇 공학 및 자율 주행 시스템 및 사물 인터넷의 주요 기술.이 카지노 꽁 머니는위원회 설립 후 "첫 번째 주요 이니셔티브"라고도합니다.

2. 카지노 꽁 머니는 누구를 대상으로합니까? 다른 잠재적 목표는 무엇입니까?

FCC National Security Council 의이 카지노 꽁 머니의 주제는FCC의 "커버리스트"[3]에 포함 된 9 개의 중국 커뮤니케이션 카지노 꽁 머니, 커뮤니케이션 장비 분야의 주요 카지노 꽁 머니 인 Hytera, Hikvision 및 Dahua, 미국의 통신 운영자 지점, Pacifica Networks, CITIC Telecom, Hong Kong에 설립 된 국제 통신 서비스 제공 업체 및 미국 자카지노 꽁 머니의 자카지노 꽁 머니.

2022 년 11 월 25 일 FCC가 발행 한 법에 대한 새로운 규정[4], FCC는“미국 국가 안보에 위협이되는 커뮤니케이션 장비 및 서비스”를 결정하고 게시 할 권리가 있습니다.[5]목록 (즉, "규제 목록"), 미국 커뮤니케이션 서비스 제공 업체가 연방 보조금을 사용하여 목록에서 장비 또는 서비스를 구매하는 것을 금지합니다.미국은 목록에 나열된 장비 또는 서비스를 수입 또는 판매 할 수 없으며, 목록의 엔티티 및 해당 제품 및 커뮤니케이션 서비스에 대한 검토는 금지되며 승인 인증서가 발행됩니다. FCC의 승인 증명서를 얻는 것은 커뮤니케이션 제품 또는 서비스가 미국 시장에 진출하는 데 필요한 조건입니다.

이번에는 FCC가 조사한 9 개의 카지노 꽁 머니 중 일부 카지노 꽁 머니가 FCC에 의해 미국에서 운영되기 위해 취소되었습니다 (승인).

위에서 언급 한 규제 목록 외에도 FCC가 나중에 미국 법률에 따라 목록의 범위를 더욱 확장 할 것이라는 것은 배제되지 않습니다. 안전한 신뢰할 수있는 통신 네트워크 법의 2 (b) 항에 따라 FCC는 통신 장비 또는 서비스가“미국 국가 안보에 위협을 일으킨 다음 다음 요구 사항을 충족 할 때 규제 된 목록에 포함시킬 권리가 있습니다.

(1) 의사 결정 기반: 기반다음 결정 중 하나 이상, 관련 커뮤니케이션 장비 또는 서비스가 미국의 국가 안보 또는 인사 보안 보장을 구성한다고 판단 할 수 있습니다허용 할 수없는 위험:

① 국가 안보 전문 지식을 갖춘 행정 지점의 특정 결정 (제목 41, 섹션 1322 (a);

② 행정 명령 번호 13873 (정보 통신 기술 및 서비스 공급망의 보안)에 따라 미국 상무부가 내린 특정 결정;

③ "장비 또는 서비스"2019 회계 연도에 대한 국방 승인 법의 889 (f) (3)에 따라 결정된대로; 또는

④ 관련 커뮤니케이션 장비 또는 서비스가 미국 국가 안보 또는 인사의 보안에 허용 할 수없는 위험을 초래한다는 이유로 자격을 갖춘 국가 안보 기관의 특정 결정.

(2) 커뮤니케이션 기능 요구 사항 :관련 통신 장비 또는 서비스는 다음 기능 중 하나 이상이 있습니다.

사용자 데이터 트래픽을 보내거나 리디렉션하거나 해당 장치에서 전송하거나 처리 한 사용자 데이터 또는 패킷을 볼 수 있습니다.

② ② 커뮤니케이션 서비스 제공 업체의 네트워크가 원격으로 손상 될 수 있습니다. 또는

③able미국 주 또는 미국 직원의 보안에 용납 할 수없는 위험을 제기합니다.

의사 결정 기준 또는 커뮤니케이션 기능 수준에서 "안전하고 신뢰할 수있는 커뮤니케이션 네트워크 법"이 "미국의 국가 안보 또는 미국인의 안보에 대한 허용 할 수없는 위험"에 대한 광범위한 결론 설명을 설정한다는 위의 조항에서 볼 수 있습니다. 그리고 법안은 "국가 안보"와 "허용 할 수없는 위험"을 설명하지 않습니다.따라서 실제 운영에서 FCC는 "미국의 국가 안보에 위협을주는 장비 또는 서비스를 결정하는 데 더 큰 재량을 가지고 있으며 FCC가 향후 규제 목록의 범위를 확장 할 것이라는 것은 배제되지 않습니다.

3. 이 카지노 꽁 머니의 동기?

FCC 카지노 꽁 머니 발표에 따르면[6], FCC 국가 안보리의 카지노 꽁 머니의 주된 이유는 9 개의 중국 기업이 FCC의 규제 조정 목록에 포함되어 있다고 믿었 기 때문에 미국에서 커뮤니케이션 서비스 제공 및/또는 통신 장비를 판매 할 수 없으며 운영에 필요한 관련 라이센스가 취소 되었기 때문입니다.여전히 FCC가 부과 한 제한을 우회하려고 노력하고 미국에서 금지 된 사업을 계속 수행하고 있습니다,이 카지노 꽁 머니 된 단체의 "불법적 인"운영은 미국의 국가 안보에 "허용 할 수없는 위험"을 계속하고 있습니다.

위의 내용을 바탕으로 FCC 국가 안보리는이 카지노 꽁 머니를 사용하여 미국의 커뮤니케이션 네트워크 및 국가 안보를 효과적으로 보호하기 위해 다른 입법 또는 행정법 집행 조치를 취해야하는지 여부를 결정하기를 희망합니다.

4. 어떻게 카지노 꽁 머니 하는가?

카지노 꽁 머니 내용의 관점에서 FCC는 카지노 꽁 머니 발표에서 그럴 것이라고 주장했다.관련 정보를 광범위하게 수집하여 미국의 설문 조사 대상 카지노 꽁 머니의 실제 운영 척도 및 모델을 종합적으로 평가. FCC가 수집하려는 정보에는 특정 비즈니스 유형, 파트너, 고객 등과 같은 조사중인 카지노 꽁 머니의 현재 비즈니스에 대한 자세한 정보가 포함되지만 이에 국한되지는 않습니다.미국에서 운영되는 조사 카지노 꽁 머니의 다른 카지노 꽁 머니 (예 : 공급망 파트너, 기술 서비스 제공 업체 등)정보.

FCC Executive Bureau의 "FCC 개시 카지노 꽁 머니"의 도입에 따라 카지노 꽁 머니 방법 측면에서[7], 그러한 카지노 꽁 머니에서 FCC의 일반적으로 사용되는 카지노 꽁 머니 조치에는 주로 다음이 포함됩니다.

(1) 문의 서한을 발행하여 필요한 정보를 수집하십시오.

(2) 시설의 물리적 검사를 통한 보충 정보 수집;

(3) 필요한 경우 행정 소환장을 발행하여 정보와 증언이 필요합니다.

FCC 카지노 꽁 머니 발표에 따르면, FCC가 취한 조치에는조사중인 모든 카지노 꽁 머니에 조사서 보내기그리고일부 조사 카지노 꽁 머니에 소환장을 발행. 또한 FCC 국가 안보리는 공동으로 권한하에있을 수 있다고 주장합니다.미국 연방 정부의 다른 부서(법무부, 상무부 등)는 미국에서 조사 된 카지노 꽁 머니의 지속적인 비즈니스 활동의 특정 범위를 결정하기위한 조사 조치를 수행합니다.

위의 조치는 FCC 국가 안보리가 조사를 시작한 후 첫 번째 임시 조치입니다. 목적은 처음에 미국에서 조사 된 카지노 꽁 머니의 "불법적"운영을 이해하고 파악 하고이 조사와 관련된 주제의 범위를 결정하기 위해 운영을 지원하는 다른 단체에 대한 정보를 이해하는 것입니다. 조사중인 카지노 꽁 머니에 대한 정확한 정보가 수집 된 후에도 FCC도카지노 꽁 머니 된 기업의 운영을 돕는 다른 단체에 카지노 꽁 머니서 또는 행정 소환장 발행,진행현장 시설 검사등. 더 넓은 카지노 꽁 머니를 수행하기위한 조치.

5. 가능한 결과에 대한 카지노 꽁 머니?

"FCC가 시작한 카지노 꽁 머니"에 대한 FCC 집행위원회의 도입에 따르면[8], 그러한 조사에서, FCC가 조사 된 카지노 꽁 머니가 FCC가 부과 한 금지 또는 제한을 위반한다고 판단하면 FCC가 주로 취할 수있는 처벌은 다음을 포함합니다.

(1) 행정 벌금 : 조사 된 카지노 꽁 머니에 대한 "몰수에 대한 명백한 책임 통지"(위반 사실 및 제안 된 벌금 금액을 나열한)의 발행. 일반적으로, NAL의 주장과 제안 된 처벌은 조사 후 FCC의 최종 처벌과 동일하지 않습니다. 조사 된 카지노 꽁 머니는 NAL의 내용에 응답하고 방어 할 수있는 기회를 갖게됩니다. FCC는 조사 된 카지노 꽁 머니가 제출 한 자료를 고려한 후 최종 처벌을 게시합니다.

(2) 합의 협상 :조사 된 카지노 꽁 머니가 공식적인 행정 처벌을 피하려면 FCC와 협상하여 조사와 관련된 위반을 해결하도록 선택할 수 있습니다. 조사 된 카지노 꽁 머니가 FCC와의 합의에 도달하면 조사는 일반적으로두 당사자는 "동의 법령"에 서명했습니다사건을 폐쇄하면, 핵심 조항은 일반적으로 포함됩니다. 조사 된 카지노 꽁 머니는 재판주를 방지하기위한 규정 준수 계획을 수립해야합니다.조사 된 카지노 꽁 머니는 미국 재무부에 자발적인 재정적 기여를 지불하기로 합의했습니다.

(3) 기타 조치 :FCC는 청문 절차를 통해 압수 처벌을 부과하거나 행정 경고, 위반 통지 (NOVS), 중단 명령 및 허가서와 같은 비 경제적 강제 조치를 취할 수 있습니다.

또한 FCC는 또한 조사 발표에서 "중국과 같은 외국 라이벌 카지노 꽁 머니들이 이용할 수있는 허점을 막기 위해 빠른 조치를 취할 것이라고 밝혔다. 이를 위해 FCC가 일반 조사 절차에서 취할 수있는 위에서 언급 한 행정 처벌 외에도 FCC는 안전한 신뢰할 수있는 커뮤니케이션 네트워크 법에 대한 개정/새로운 규정/새로운 집행 명령과 같은 입법 조치를 발행하여 기존 규제 프레임 워크에서 가능한 허점을 채울 수 있습니다.미국에서 사업을 수행하는 것을 완전히 금지의 목적.

6. 요약 및 제안

FCC의 카지노 꽁 머니에 대한 포괄적 인 분석을 통해 FCC의 카지노 꽁 머니의 기본 목적이규제 목록에 포함 된 9 개의 중국 커뮤니케이션 카지노 꽁 머니의 미국 사업의 포괄적 인 "감시 및 차단". 조사 된 카지노 꽁 머니의 경우 기존 미국 사업은 조사에 의해 직접 영향을 받고 기존 고객 및 수익을 잃게되며 미국 시장에서 일부 또는 전부에서 철수해야 할 수 있습니다. 반면에, 조사 된 카지노 꽁 머니의 파트너 (예 : 공급망 파트너, 기술 서비스 제공 업체 등)는 FCC에 의해 "미국에서 운영되는 조사 카지노 꽁 머니를 지원하는"것으로 식별되기 때문에 적극적으로 또는 수동적으로 협력을 종료 할 수 있습니다.

FCC의 규제 목록에 포함되지 않은 다른 중국 커뮤니케이션 카지노 꽁 머니의 경우이 조사는 매우 중요한 경고의 중요성입니다. FCC의 새로운 기관인 National Security Council이 공식적으로 설립 된 지 1 주일 만에 첫 번째 주요 이니셔티브가 시작되었습니다. 이 조사는 할 수 있습니다어느 정도까지 미국 정부의 통신 산업의 생활 공간을 더욱 압박하기 위해 새로운 미국 정부의 정책 지향을 확인합니다.

구체적으로, 한편으로,이 조사에 의해 수집 된 정보의 범위는 미국에서 운영되는 조사 된 카지노 꽁 머니를 지원할 수있는 다른 카지노 꽁 머니들로 확장 될 것이기 때문에공급망, 기술 개발, 비즈니스 협력 등에 대한 조사중인 카지노 꽁 머니와 많은 비즈니스를 다루는 다른 중국 기업은이 설문 조사에서 FCC의 조사 범위에 포함될 수 있습니다는 내부 카지노 꽁 머니 정보를 제공하도록 요청했으며 FCC가 조사하고 처벌 할 위험에 직면했습니다. 반면에, 조사중인 카지노 꽁 머니와 관계가없고 FCC의 규제 목록에 포함되지 않은 중국 커뮤니케이션 카지노 꽁 머니조차도 FCC의 엄격한 액세스 검토에 직면하여 미국에서 사업을 수행 할 때 라이센스, 제품 인증 등을 신청하기가 더 어려워집니다.

또한 FCC가 마지막으로 규제 목록을 업데이트 한 것이 2022 년 9 월이라는 점을 고려하면FCC 국가 안보리 "중국이 이끄는 외국 반대자들로부터 미국 커뮤니케이션 산업에 이르기까지 미국이 중국과의 주요 기술 경쟁에서 승리하도록 보장합니다."목표를 세운 목표, FCC는 "미국의 국가 안보 위협"과 같은 이유로 규제 목록의 "무기"를 계속 사용할 것입니다.규제 된 목록에 더 많은 중국 커뮤니케이션 카지노 꽁 머니 포함, 중국 커뮤니케이션 산업의 발전을보다 광범위하게 제한합니다.

요약하면, 중국 커뮤니케이션 카지노 꽁 머니는 FCC의 후속 조사 진행, FCC의 규제 목록 업데이트 및 "안전하고 신뢰할 수있는 커뮤니케이션 네트워크 법"과 같은 산업 규정의 개정을 면밀히 모니터링해야하며 미국 관련 비즈니스의 준수 위험을 체계적으로 평가하고 공급 체인 및 비즈니스 모델을 전진합니다. 중국에 대한 미국 기술 격리의 장기 추세에 직면 한 기업은 규정 준수 시스템의 구성을 강화하고 국제 게임에서 꾸준한 개발을 달성하기 위해 다양한 시장 전략을 탐색해야합니다.

[참고]

[1] Carr는 CCP- 정렬 기업에 대한 새로운 카지노 꽁 머니를 발표했다.

[2] Carr 회장은 연방 커뮤니케이션위원회의 공식 웹 사이트 인 National Security에 관한 새로운 협의회를 설립합니다.

[3] Secure Networks Act의 섹션 2에서 다루는 장비 및 서비스 목록, Federal Communications Commission의 공식 웹 사이트 : https://www.fcc.gov/supplychain/coveredlist.

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[5] 보안 및 신뢰할 수있는 통신 네트워크 Act 섹션 2 (b).

[6] Carr는 연방 통신위원회의 공식 웹 사이트 인 CCP- 정렬 기업에 대한 새로운 카지노 꽁 머니를 발표했다 : https://www.fcc.gov/document/carr-announces-sweeping-new-incevestigation-ccp-aligned-entities.

[7] 미국 연방 커뮤니케이션위원회 공식 웹 사이트 : https://www.fcc.gov/general/enforcement-primer#:~:text=fc앙 2dinitiated%20Investigations,20of%20Inquiry%2C%20LOR%20LOI.

[8] 집행 프라이머, 미국 연방 커뮤니케이션위원회 공식 웹 사이트 : https://www.fcc.gov/general/enforcement-primer#:~:text=fcc %dinitiated%20investigations,20of%20inquiry%2C%20LOI.