중앙 홍콩 카지노의 불법 운영 및 책임 시스템 해석의 투자 위험에 대한 경험적 분석

2017 년부터 2018 년까지 전국 감사 사무소가 발행 한 감사 발표에서 불법 의사 결정, 불법 운영, 손실, 투자 및 금융 위반, 입찰 위반 및 불법 사업 행동으로 이어집니다. 동시에, 용량 및 환경 보호 분야의 규정 준수 위험도 두드러집니다.

(i) 불법 의사 결정의 위험

이 분야의 뛰어난 위반 형태는 규정 된 절차에 따라 집단적 결정을 내리지 못하고, 결정을 완전히 입증하지 못하고, 역 프로세스 결정 (결정 결정 및 승인), 회의 결정을 회의 서명 형식으로 대체하는 것입니다. 동시에,이 위반은 손실과 관련이있을 필요가 없습니다. 손실이나 위험이 없더라도 의사 결정 결함에 대해 책임을 질 것입니다.

특정 표현식은 다음과 같습니다.

1. 집단적 결정은 규정 된 절차에 따라 이루어졌다.전력 그룹은 의사 결정 절차를 엄격히 준수하지 않았으며 공급 업체를 위해 2 천만 위안을 모았습니다.

2. 의사 결정은 완전히 입증되지 않았습니다.중앙 홍콩 카지노은 2010 년에 충분한 데모없이 화학 프로젝트를 구현하기로 결정했습니다. 관련 라이센스가 부족하고 원자재 공급이 충분하지 않기 때문에 2013 년 말에 1 억 2 천 5 백만 위안의 투자를 포함하는 것은 폐쇄되는 것과 같습니다.

3. 역 프로세스 의사 결정.중앙 홍콩 카지노의 임대 회사는 자회사의 금융 보증을 제공하기 위해 반 절개 결정을 내렸다. 2016 년 말까지 손실의 위험에 직면 해있었습니다.

4. 회의 형태로 회의 결정을 교체하십시오.2011 년부터 2014 년까지 중앙 홍콩 카지노의 자회사는 회의에 서명하고 21.854 억 위안의 금액을 포함하여 회의에 서명하고 75 개의 홍콩 카지노을 인수하여 회의 의사 결정 과정을 대체했습니다. 인수가 완료된 후에 만 ​​회의가 열렸습니다.

(ii) 불법 운영으로 인한 손실

불법 사업으로 인한 손실도 위험이 높은 지역입니다. 감사 사무소가 공개 한 상황을 판단하면 위반으로 인한 손실과 시장 이유로 인한 손실이 있습니다. 실제로, 경계는 비교적 흐릿합니다. 이 분야의 뛰어난 형태는 프로젝트가 완전히 조사되고 입증되지 않았으며, 위험이 충분하지 않다는 것입니다. 의사 결정 절차 위반 및 관련 부서의 승인; 운영 및 관리가 열악하고 예상 수익률을 달성하지 못했습니다.

특정 표현식은 다음과 같습니다.

1. 충분한 연구와 데모 없이는 위험 고려 사항이 충분하지 않습니다.2008-2012, 중앙 홍콩 카지노의 자회사는 불충분 한 타당성 조사 및 데모하에 두 회사를 합병하고 재구성하기 위해 1419 억 위안을 투자했습니다. 구조 조정 후, 회사의 비즈니스 상황은 점차 악화되었으며 2015 년 말까지 8 억 3 천만 위안의 누적 손실로 인해 점차 악화되었습니다.

2. 의사 결정 절차를 중단하고 관련 부서에서 승인하지 않았습니다.석유 화학 중앙 홍콩 카지노은 투자 계획을 포함시키지 않고 국유 자산 감독 및 관리위원회에보고하지 않고 석유 및 가스 프로젝트의 협력 개발을 시행했으며 6.5% 보장 수익을 약속했습니다. 2016 년 4 월까지 2 억 2 천 2 백만 위안의 손실이있었습니다. 중앙 홍콩 카지노은 일반적인 투자를 압축함으로써 국가 개발 및 개혁위원회의 승인을 회피했으며 2014 년 말에는 누적 유아의 누적 손실이 손실되었습니다.

3. 운영 관리 불량, 예상 수익을 실현하지 못한다.중앙 홍콩 카지노에 따라 2 개의 홍콩 카지노이 일반적으로 계약 한 6 개의 엔지니어링 프로젝트는 감독과 후속 처리의 과실로 인해 연기 보상으로 1 억 4,400 만 위안을 지불했으며 9 억 9,300 만 위안을 잃을 것으로 예상됩니다.

(iii) 투자 및 금융 위반

외국인 투자 위반 및 금융 위반은 중앙 홍콩 카지노 의이 감사 보고서에서 가장 두드러진 위반입니다. 실제로 위반의 이유 일뿐 만 아니라 불법 의사 결정 및 불법 운영으로 인한 손실과 같은 위반과 교차하는 경우가 많습니다.

홍콩 카지노에 대한 불법 투자의 형태는 매우 다양하며 전형적인 것은 다음과 같습니다.

1. 모금 및 투자 방향은 요구 사항을 충족하지 않습니다.중앙 홍콩 카지노의 산업 투자 기금은 필요에 따라 사회적 자본을 흡수하지 못했습니다. 동시에, 펀드에 투자 한 5 개의 프로젝트는 투자 방향 요구 사항을 충족하지 못했습니다.

2. 국가 규제 요구 사항을 깨뜨립니다.2014 년부터 2017 년까지 중앙 홍콩 카지노은 금융 회사의 연간 투자 금액이 순 자산의 70%를 초과해서는 안되는 규정을 위반하고 금융 유한 책임 회사의 연간 투자 금액을 증가 시켰습니다. 중앙 홍콩 카지노은 규정에 따라 SASAC에 투자 계획을 제출하지 못했고 365 억 위안의 금액을 포함하여 80 개의 시멘트 홍콩 카지노을 인수했습니다.

3. 내부 제어 시스템 결함.감사 당시 중앙 홍콩 카지노은 필요에 따라 해외 투자 관리 시스템을 수립하지 못했고 필요에 따라 적시에 실질적인 운영없이 해외 홍콩 카지노을 취소하지 못했습니다.

4. 집행 임원들은 불법적으로 투자했습니다.중앙 홍콩 카지노의 두 고위 임원이 규정 위반에 투자하고 관리 직책을 맡았습니다. 중앙 홍콩 카지노 하에서 12 명의 단위로 구성된 12 명의 관리자와 그들의 친척은 자신의 부대 또는 하도급 프로젝트를 통해 유사한 사업을 운영하는 홍콩 카지노에 불법으로 투자했으며 6 억 8 천만 건의 유안이 2015 년 2 억 2 천 6 백만 위안이었다.

5. 내부 규정 및 신중한 요구 사항을 중단하십시오.

(1) 중앙 홍콩 카지노의 6 개 단위는 1788 억 위안의 금액을 포함하여 승인 또는 채택 후 승인 후에 11 개의 주식 투자 및 사무실 건설 프로젝트를 구현했습니다.

(2) 2014 년부터 2015 년까지 중앙 홍콩 카지노에 소속 된 제지 장비 회사는 실사 보고서에 의해 제기 된 위험 의견을 완전히 고려하지 않았으며 파산 직전에 회사에 투자했습니다. 2017 년에 투자 회사는 파산했고, 제지 장비 회사의 투자 자금은 53.4274 백만 위안의 투자 자금으로 인해 상품의 선불로 인해 손실이 발생했으며 또 다른 39.5556 백만 위안은 손실의 위험에 직면 해있었습니다.

(3) 2013 년 중앙 홍콩 카지노의 자회사는 업계 경험 부족과 같은 요인을 완전히 고려하지 않았으며 시추선 프로젝트 건설에 투자했습니다. 1 억 1 천 2 백만 위안을 투자 한 후 일시적으로 중단되었습니다.

(4) 2014 년에 중앙 홍콩 카지노의 자회사는 건설 프로젝트 승인 요구 사항을 구현하지 못했고 은행 대출을 구현하지 않고 건설을 시작했으며 프로젝트 회사의 주주 비율을 임의로 증가 시켰습니다. 이 프로젝트 중 하나는 총 20.4911 백만 위안의 총 손실을 축적했습니다.

(5) 중앙 홍콩 카지노은 SASAC 및 그룹 투자 배심원의 위험 경고를 완전히 고려하지 않았으며 2016 년 11 월 기준으로 2 억 9,700 만 위안의 누적 손실로 해외 프로젝트에 8 억 3,100 만 위안을 투자했습니다.

자금 조달 측면에서 주요 위반 형태는 다음과 같습니다.

1. 허구의 무역.중앙 홍콩 카지노의 거래 회사는 외부 홍콩 카지노이 가상의 거래 및 기타 수단을 통해 은행 금융을 얻도록 도와줍니다. 감사 당시, 두 회사는 2 억 9,100 만 위안의 공동 및 몇 차례의 상환 책임을 맡았으며 관련 자금을 회수하기위한 효과적인 조치를 취하지 않았습니다.

2. 불법적으로 자금 조달 제공.중앙 홍콩 카지노에 제휴 한 부동산 회사는 승인없이 45 억 5 천만 위안의 신탁 금융을 구현했습니다. 불법적 인 자금 조달하에 9.695 억 위안의 불완전한 "4 개의 인증서"에 따라 10 개 단위로 구성된 부동산 개발 프로젝트.

3. 불법 자금 대출.9 단위는 중앙 홍콩 카지노에 불법적으로 자금을 빌려 주거나, 자금 조달에 대한 외국 부대를 지원하거나, 정시에 주식 양도 자금을 회수하지 못하여 총 1795 억 위안의 원칙과이자를 회복하지 못한이자를 얻지 못했습니다.

(iv) 입찰 요구 사항 위반

조달 절차 중 규정에 따른 금지는 감사 사무소 발표에 공개 된 또 다른 일반적인 위반입니다. 주요 표현은 입찰이 입찰되지 않거나 규정을 위반하지 않으며 초대 입찰/문의로 공개 입찰을 대체한다는 것입니다. 다른 위반과 비교할 때, 입찰 요건 위반은 상대적으로 집중되며 주로 자재 또는 서비스 조달, 엔지니어링 건설 프로젝트 계약/하청 계약 및 기타 문제를 포함하여 대규모 조달 영역에서 발생합니다.

(v) 규정을 위반하여 사업을 수행

실제로 불법 사업 행동의 주요 표현에는 규제 규정 위반 및 승인없이 사업 수행이 포함됩니다. 내부 규정을 위반하여 사업 수행; 비즈니스 수행에 필요한 조건 부족과 엄격한 위험 관리 부족; 비 관리 사업의 불법 운영.

이 분야의 뛰어난 표현은 프로젝트가 완전히 조사되고 실사, 실사, 불충분 한 위험 고려 사항을 완전히 조사하지 않았다는 것입니다. 의사 결정 절차 위반, 관련 부서의 승인 없음; 운영 및 관리가 열악하고 예상 수익률을 달성하지 못했습니다. 특정 증상은 다음과 같습니다.

1. 승인없이 규제 규정을 중단하고 사업을 수행합니다.2014-2016 년부터 중앙 홍콩 카지노은 공식보고없이 금융 임대와 같은 금융 사업을 수행했으며 3 개의 금융 비즈니스 프로젝트가 기한으로 2 억 5 천 6 백만 건의 금액이 포함되었습니다. 중앙 홍콩 카지노은 승인없이 철근 선물 사업에 투자했으며 2016 년 4 월까지 9 억 5,400 만 위안을 잃었습니다.

2. 내부 규정을 위반하여 사업을 수행합니다.중앙 홍콩 카지노 하의 에너지 회사를 포함한 두 회사는 그룹의 내부 규정을 위반하고 거래 규모가 1,800 만 위안의 거래 규모로 상류 및 다운 스트림 구매 및 판매 사업을 수행했습니다. 2016 년 6 월까지 1 억 5 천 5 백만 위안의 자금이 기한이 지났고 회수되지 않았습니다. 중앙 홍콩 카지노 하의 지방 회사는 내부 신용 규정을 위반하여 외부 홍콩 카지노과 구매 및 영업 사업을 수행했습니다. 2016 년 6 월까지 4 억 9 천만 위안의 부채 청구가 기한이 지났고 손실의 위험에 직면했습니다. 중앙 홍콩 카지노의 항만 회사는 규정을 위반하고 그룹의 비즈니스 거래를 금지하는 8 개 회사와 함께화물 운송 및 기타 비즈니스를 수행하여 32.8817 백만 위안을 포함했습니다.

3. 비즈니스 수행에 필요한 조건이 충분하지 않으며 위험 관리가 엄격하지 않습니다.중앙 홍콩 카지노은 규정을 위반하고 정제 된 석유 사업을 수행하기 위해 정제 된 석유를 운영 할 자격이없는 회사에 동의했으며, 총 매출은 감사 당시 9 억 5 천 5 백만 위안이었습니다. 중앙 홍콩 카지노 하의 엔지니어링 회사는 66428 백만 위안의 투자를 포함한 광업 권리 소유자와 계약을 체결하지 않고 규정을 위반하여 탐사 사업을 수행했습니다. 중앙 홍콩 카지노의 신탁 회사는 비표준 재무 관리 펀드 풀 사업을 수행하고 불완전한 "4 개의 인증서"가 불완전한 부동산 회사에 신탁 기금을 제공하는 등의 규정을 위반하여 36.24 억 위안을 포함했습니다.

4. 비 메인 비즈니스의 비 규제 운영.중앙 홍콩 카지노은 타당성 조사없이 광업 회사에 2 억 위안을 투자했습니다. 회사가 설립 된 후, 광업 권리 관리와 같은 핵심 사업을 수행하지는 않았지만 실제로 석탄, 연료 유유 거래 및 기타 비즈니스를 운영했습니다. 중앙 홍콩 카지노은 펀드 관리 회사에 참여하기 위해 승인없이 440 만 위안을 투자했습니다. 펀드 관리 회사는 설립 후 정상적으로 사업을 수행하지 않았기 때문에 2016 년 말까지 2,700 만 위안의 손실을 입었습니다. 중앙 홍콩 카지노의 자회사는 필요에 따라 비 메인 비즈니스 투자를 수행하지 못했고 2016 년 말까지 1,3984 만 위안의 손실을 입었습니다.

(VI) 생산 능력 및 환경 보호 정책 위반

국가의 환경 보호 강화 환경 보호 및 "세 가지 삭감, 한 번의 감소 및 1 개의 보충제", 생산 능력 및 환경 보호 준수 문제는 국가 감사 사무소, 특히 에너지, 광산 및 제조 분야에서 상당한 비율을 차지합니다.

생산 능력 분야의 미결제 위반 형태는 관련 국가 규정에 따라 생산 능력을 압축하거나 불법적으로 확장하지 못하는 것입니다. 국가 역량 감소 요구 사항 회피; 초과 용량 홍콩 카지노에 새로운 금융 추가 또는 과용 용량 홍콩 카지노을 인수하는 것. 환경 보호 분야에서 뛰어난 위반 형태는 환경 영향 평가없이 건설이 시작된다는 것입니다. 환경 보호 수용없이 생산이 시작됩니다. 표준을 초과하는 오염 물질은 환경 보호 부서에 의해 처벌되며 적시에이를 수정하지 못했습니다. 특정 증상은 다음과 같습니다.

1. 관련 국가 규정에 따라 생산 능력을 압축하지 않거나 불법적으로 확장.중앙 홍콩 카지노은 가성 소다 및 요소와 같은 초과 용량에 대한 "용량 감소"구현 계획을 적시에 공식화하지 못했습니다. 자회사는 규정에 따라 승인을 위해 그룹에보고하지 않았으며, 불법적으로 확장 및 생산 능력을 120,000 톤 증가 시켰으며, 승인없이 3 개의 프로젝트를 구축하여 2 억 4,400 만 위안의 투자 손실과 3 억 4,400 만 위안의 유휴 자산을 구축했습니다.

2. 국가 생산 능력 감소 요구 사항을 피하십시오.중앙 홍콩 카지노은 용량 감소 정책의 요구 사항을 우회하기 위해 공평한 지표를 통해 용량 지표를 얻기 위해 외부 홍콩 카지노과의 프레임 워크 계약에 서명했습니다.

3. 과잉 용량 홍콩 카지노에 새로운 자금 조달을 추가하거나 과량 수치 홍콩 카지노을 인수합니다.중앙 홍콩 카지노과의 계열사는 탄광에서 불법적으로 인수 한 홍콩 카지노에 제휴하여 81.76 백만 위안을 투자했습니다. 나중에 광산은 초과 용량을위한 폐쇄 목록에 포함되었습니다. 2017 년 4 월까지 자산 장애 조항은 완전히 제쳐졌습니다. 중앙 홍콩 카지노의 자회사는 1 억 3,300 만 위안의 역방향 생산 능력 제거에 포함 된 조선소를 인수했으며 감사 당시 생산 중단에 유휴 상태였습니다.

4. 생산 용량의 실제 활용률은 낮습니다.중앙 홍콩 카지노과 회사는 공동으로 해외 강관 홍콩 카지노을 설립하고 협동 조합 회사의 유휴 강관 생산 라인을 구매했습니다. 이 회사는 호스트 국가의 "반덤핑 방지"에 의해 생산에 들어간 지 2 개월 만에 조사되었습니다. 실제 생산 능력의 활용률은 낮았으며, 누적 손실은 2015 년 말까지 5 천만 위안이었다. 중앙 홍콩 카지노의 기술 전환 프로젝트가 완료된 후, 낮은 수용 인력 활용률은 8 억 위안의 누적 손실로.

5. 건설은 환경 영향 평가없이 시작됩니다.중앙 홍콩 카지노 그룹과 그 하위 광업 회사에는 19 개의 대기 오염 통제 프로젝트가있어 필요에 따라 건설을 시작하지 않았습니다.

6. 환경 보호 수용없이 초기 생산.62 Central Enterprise Group의 전력 프로젝트는 28.808 억 위안의 투자를 포함하여 완료 및 환경 보호 수용 및 건설 허가를 얻지 않고 건설을 시작하는 것과 같은 문제가 있습니다. 15 프로젝트는 환경 영향 평가 승인없이 건설을 시작했으며 9 개의 프로젝트는 완료 환경 보호 수용없이 생산을 시작했습니다.

7. 오염원을 초과하는 표준은 환경 보호 부서에 의해 처벌되고 적시에 정류되지 않았습니다.2016 년 현재 중앙 홍콩 카지노 그룹의 2012 년 검사에서 발견 된 1,271 개의 환경 오염 위험 지점 중 172 명은 수정되지 않았습니다. 두 홍콩 카지노은 50 배의 행정 처벌을 받았으며 오염 물질의 표준 배출량을 초과하기 위해 환경 보호국의 감독을 받았습니다. 2016 년 1 월까지 거버넌스가 완료되지 않았습니다.

당 중앙위원회와 국무원은 실제 운영 및 투자에서 중앙 기업에서 발생하는 위반의 위험과 상황에 큰 중요성을 부여합니다. "중앙 기업의 자산 상실에 대한 책임에 대한 임시 조치"의 발행, 2008 년 중국 공산당의 중앙위원회와 2015 년 국유 기업의 개혁을 심화시키는 것에 대한 국무위원회의 의견을 안내하고 "중요한 개혁 과제에 관한"엄격한 책임 "에 관한"국가위원회의 의견을위한 국가위원회의 의견을위한 일반적인 사무소의 발행에 관한 " 국유 기업의 운영 "2016 년 중앙 기업의 자산 손실에 대한 책임의 작업을 지속적으로 탐색하고 홍보합니다. 2018 년 7 월 13 일, 국유 자산의 감독 감독 강화, 국유 기업의 운영 투자 책임의 관련 시스템 및 관행을 구현하고 국유 자산의 상실을 방지하는 관련 시스템 및 관행을 요약 한 관련 시스템 및 관행을 기반으로, 국유 협의회의 국유 자산 및 행정위원회는 국영 협의회의 감독 및 행정위원회를위한 국유 자산의 감독 및 행정위원회의 손실을 방지합니다. Enterprises (Trial)" in the form of Order No. 37 of the State-owned Assets Supervision and Administration Commission, which stipulated the scope of accountability for Accountability for Accountability for Accountability for Accountability for Accountability for Accountability for Accountability for Accountability for Accountability for Accountability for Accountability for Accountability for Accountability for Accountability for Accountability for Accountability for Accountability for Accountability for Accountability for Accountability for Accountability for Accountability for Accountability for Accountability for Accountability for Accountability 책임에 대한 책임에 대한 책임에 대한 책임에 대한 책임에 대한 책임에 대한 책임에 대한 책임에 대한 책임에 대한 책임에 대한 책임에 대한 책임에 대한 책임에 대한 책임에 대한 책임에 대한 책임에 대한 책임에 대한 책임에 대한 책임에 대한 책임에 대한 책임에 대한 책임에 대한 책임에 대한 책임에 대한 책임에 대한 책임에 대한 책임에 대한 책임에 대한 책임에 대한 책임에 대한 책임에 대한 책임에 대한 책임에 대한 책임을위한 책임을위한 책임을위한 책임을위한 책임을위한 책임을위한 책임을위한 책임을위한 책임을위한 책임을위한 책임을위한 책임을위한 책임을위한 책임을위한 책임을위한 책임을위한 책임을위한 책임을위한 책임을위한 책임을위한 책임에 대한 책임에 대한 책임에 대한 책임에 대한 책임에 대한 책임. 책임에 대한 책임에 대한 책임에 대한 책임에 대한 책임에 대한 책임에 대한 책임에 대한 책임에 대한 책임에 대한 책임에 대한 책임에 대한 책임에 대한 책임에 대한 책임에 대한 책임에 대한 책임에 대한 책임에 대한 책임에 대한 책임에 대한 책임에 대한 책임에 대한 책임에 대한 책임에 대한 책임에 대한 책임에 대한 책임에 대한 책임에 대한 책임에 대한 책임에 대한 책임에 대한 책임에 대한 책임에 대한 책임을위한 책임을위한 책임을위한 책임을위한 책임을위한 책임을위한 책임을위한 책임을위한 책임을위한 책임을위한 책임을위한 책임을위한 책임을위한 책임을위한 책임을위한 책임을위한 책임을위한 책임을위한 책임을위한 책임에 대한 책임에 대한 책임에 대한 책임에 대한 책임에 대한 책임에 대한 책임에 대한 책임. 책임에 대한 책임에 대한 책임에 대한 책임에 대한 책임에 대한 책임에 대한 책임에 대한 책임에 대한 책임에 대한 책임에 대한 책임에 대한 책임에 대한 책임에 대한 책임에 대한 책임에 대한 책임에 대한 책임에 대한 책임에 대한 책임에 대한 책임에 대한 책임

첫 번째 부분에서 중앙 홍콩 카지노의 불법 운영 위험에 대한 경험적 분석에 근거하여, 우리는 다음 기사에서 국영 자산 감독 및 행정위원회 명령 번호 37을 해석 할 것입니다. "언제 책임을 지는가", "누가 책임을지게 될 것인지", "4 가지 문제를 감소시키는 방법" 홍콩 카지노.

(i) 책임이 언제 책임을지게 될 것인지

국유 자산 감독 및 행정위원회 제 37 조는 불법 사업 및 투자에 대한 책임이 규정 위반에있어 중앙 홍콩 카지노의 관련 직원의 업무를 의미하며, 직무 수행에 실패하거나 자신의 의무를 수행하지 못하거나 국가 소유 자산의 손실을 초래하거나 사업을 수행하고, 사업을 수행하고, 사업을 수행하지 못한다는 사실을 나타냅니다. 결정, 관련 책임있는 사람은 다루어 질 것입니다.

1. 책임에 대한 전제 조건 : 규정 위반 및 손실 원인

(1) 위반 : 국가 법률 및 규정, 국유 자산 감독 규칙 및 규정, 내부 홍콩 카지노 관리 규정

SASAC Order No. 37은 국가 법률 및 규정, 국유 자산 감독 규칙 및 규정 및 홍콩 카지노 내부 관리 규정을 포함하여 "운영 및 투자 위반에 대한 책임의 지분"에 대한 "규정"에 대한 광범위한 정의를 제공합니다.

a)국가 법률 및 규정 :법률, 행정 규정, 지방 규정, 자율 규정 및 입법 절차를 통해 공식화 된 별도의 규정뿐만 아니라 주 협의회 및 지방 정부 규정;

b)국유 자산 감독 규정 :44805_44866

C)회사 내부 관리 규정 :중앙 홍콩 카지노은 국가 법률 및 규정, 국유 자산 감독 규칙 및 규정 및 국유 자산 감독 업무 요구 사항에 따라 홍콩 카지노의 내부 시스템을 공식화합니다.

(2) 원인 손실 : 경제적 손실, 부정적인 영향

국유 자산 감독 및 관리위원회 명령 번호 37에 규정 된 자산 손실은 "불법 운영 및 투자"로 인한 자산 손실을 나타냅니다. 위반은 책임있는 책임을 식별하고 보유하기위한 전제 조건이며, 준수 및 정상 생산 및 운영으로 인한 손실은 조사 범위 내에 있지 않습니다. 불법 운영에서 투자 자산의 손실에는 "자산 손실 금액"및 "홍콩 카지노, 주 및 사회에 미치는 영향"이 포함됩니다.

자산 손실 금액의 결정은 법률, 특별 감사, 특별 감사, 평가 또는 법률 기관, 법률 기관, 법률 및 기술 및 기술적 인 의도와 같은 전문 기관이 발행 한 특별 감사, 평가 또는 보증 보고서에 따라 서면 문서를 기반으로 포괄적 인 분석 및 판단이 필요합니다. 홍콩 카지노의 인증 자료.

국유 자산 감독 및 행정위원회 명령 번호 37의 제 20 조에 따르면, 운영 규정을 위반하는 중앙 홍콩 카지노의 투자 자산 손실은 5 백만 위안의 총 자산 손실이며 5 백만 위안 미만입니다. 큰 자산 손실로 5 천만 위안이 넘습니다.

2. 책임의 특정 상황

국유 자산 감독 및 행정위원회 명령 번호 37에 나열된 위반과 비교하여 1 부에 설명 된 불법 사업 투자 위험 항목의 위반 및 손실 또는 부작용은 국영 자산 및 관리위원회에 따라 37에 따라 책임을지고 처리 할 수 ​​있습니다. 위험 관리에 대한 책임; 구매 및 영업 관리에 대한 책임; 프로젝트 계약 및 건설에 대한 책임; 펀드 관리에 대한 책임; 재산권, 자산, 자산 등의 양도에 대한 책임; 고정 자산 투자에 대한 책임; 투자 및 합병 및 인수에 대한 책임; 재구성 및 구조 조정에 대한 책임; 해외 사업 투자에 대한 책임; 기타 규정 위반, 업무 수행 실패 또는 잘못된 업무 수행에 대한 책임, 국유 자산 손실 또는 기타 심각한 부작용.

(ii) 보유 책임이있는 사람

국유 자산의 감독 및 행정위원회 명령 번호 37 제 37 조는 임기 중에 관련 직원이 재임 기간 동안 규정을 위반하거나 의무를 수행하지 않거나 직무를 수행하지 않으면 직원의 책임, 대표적 책임에 대한 책임에 대한 책임을지게 될 것입니다.

1. 직접적인 책임은 관련 직원이 규정을 위반할 때 의무를 수행 해야하는 책임을 말하고, 업무 책임 범위 내에서 직무를 정확하게 수행하지 못하고, 자산 손실 또는 기타 심각한 부작용에서 결정적이고 직접적인 역할을 수행합니다.

2. 감독 책임은 관련 직원이 자산 손실 또는 직접 감독자의 의무 범위 내에서 자산 손실 또는 기타 심각한 부정적인 결과에 대해 부담해야한다는 책임을 말하고, 규정을 위반하고, 업무를 올바르게 수행하거나 수행하지 않으며, 업무를 올바르게 수행하지 못한다.

3. 리더십 책임은 홍콩 카지노을 담당하는 주인이 규정 위반으로 인한 자산 손실 또는 기타 심각한 부정적인 결과를 부여해야한다는 책임을 말합니다.

37은 "모든 시스템이 동일하고 1 척도가 끝까지 측정된다"는 점을 강조 할뿐만 아니라 다른 직책 또는 은퇴 한 사람들은 책임 범위에 포함되어야하며 주요 결정에 대한 평생 책임 시스템을 구현해야한다고 명시하고 있습니다.

일부 홍콩 카지노은 의사 결정 절차를 준수하지만 내용 위반을 준수하고 중앙 홍콩 카지노의 관련 의사 결정 기관은 집단적 의사 결정의 형태에 대한 불법 운영 및 투자에 대한 결정을 내리고 자산 손실 또는 기타 심각한 부적합 결과를 초래하기 위해 관련 행동에 대한 결정을 내립니다. 의사 결정 기관의 개별 구성원은 또한 해당 직접적인 책임, 감독 책임 또는 리더십 책임을 부담해야합니다.

(iii) 어떤 책임이 추구되는지

중앙 홍콩 카지노을 유지하는 방법에는 불법 운영 및 투자에 대한 책임이 주로 조직 처리, 급여 공제, 징계 제한, 주 감독 기관 또는 사법 기관으로의 양도 등을 포함합니다.

1. 조직 처리는 비판 및 교육, 서면 검사 주문,보고 비판, 권고, 정학, 직장, 사임, 비 리더십 직책, 사임, 해고 등을 나타냅니다.

2. 급여 공제는 연간 성과 급여 또는 기간 인센티브 소득의 공제 및 회복, 기타 중간 및 장기 인센티브 소득의 공제 및 회복, 중간 및 장기 인센티브 등의 자격 취소 등을 말합니다.

3. 금지 입력 제한은 5 년 동안 평생 동안 국유 홍콩 카지노의 이사, 감독자 또는 고위 경영진으로 봉사 할 수 없다는 사실을 나타냅니다.

4. 징계 제재는 해당 징계 검사 및 감독 기관의 조사 및 처벌을 말합니다.

5. 취급을위한 주 감독 기관 또는 사법 기관으로의 양도는 관련 국가 법률 및 규정에 따라 조사 및 처벌을 위해 국가 감독 기관 또는 사법 기관으로의 양도를 말합니다.

(iv) 책임을 줄이는 방법

SASAC Order No. 37은 특정 결함 공차 메커니즘을 확립했으며, 이는 주로 "세 가지 차이"의 중요한 요구 사항을 명확히하는 데 반영됩니다. 동시에, 그것은 가볍고 가볍고 치료의 면제의 관련 내용을 더 명확하게 설명했다.

1. "세 가지 차별화":

(1) 경험 부족과 의도적 인 위반으로 인해 발생하는 실수를 구별하십시오.

​​(2) 주정부가 주정부가 명시 적으로 금지 된 후 규정이 적용되지 않은 사람들로부터 명확한 규정이 없을 때 탐색 실험을 구별합니다.

(3) 의도적 인 태만을 구별하여 의도적 인 자기 이익에 대한 개혁을 장려합니다.

2. 7 가볍고 가벼운 치료의 상황 :

(1) 약간 플롯;

(2) 목표는 홍콩 카지노 개혁, 개발 및 안정성을 촉진하거나 홍콩 카지노 경제, 정치 및 사회적 책임을 충족시키는 것입니다. 개인은 개인적인 이익을 추구하지 않습니다.

(3) 정당과 국가의 원칙 및 정책, 정당 헌법, 정당 규칙 및 정당 분야, 국가 법률 및 규정, 지방 규정 및 규칙;

(4) 응급 또는 응급 상황의 경우 개인 또는 개인 또는 소수의 사람들이 결정을 내리고 나중에보고 절차를 즉시 수행하고 의도적이거나 심한 과실없이 비준됩니다.

(5) 적시에 효과적인 조치를 취하고 자산 손실을 줄이고 부작용을 제거합니다.

(6) 자산 손실을 적극적으로보고하거나 책임 업무와 적극적으로 협력하는 사람들 또는 자산 손실과 관련된 다른 사람을 적극적으로보고하는 사람들은 그것이 사실인지 확인합니다.

(7) 다른 사람들은 빛이나 번개로부터 치료할 수 있습니다.

3. 면제 처리 :불법 사업 운영을 담당하는 관련 책임있는 담당자에게는 비판 및 교육, 질서 서면 검사, 비판 또는 훈계가 주어 지지만, 용이성 또는 감소 상황 중 하나가 고위급 홍콩 카지노 또는 국유 자산 상위 부과의 승인으로부터 처리 될 수 있습니다.