1. 카지노 보증 업체 NGO와 국내 대표 기관이 중국에서 기금을 마련 할 수 있습니까?

자선 법 제 21 조에 따르면, 자선 기금 모금은 자선 단체의 목적을 바탕으로 자선 단체의 활동을 말합니다. 자선 기금 모금은 대중을위한 공공 모금 및 특정 목표에 대한 대상 기금 모금을 포함합니다. "

첫째, 카지노 보증 업체 NGO의 국내 활동 관리에 관한 법률 제 21 조는 다음과 같이 규정하고있다. "카지노 보증 업체 NGO와 그 대표 기관은 그러한 기금 모금이 공개적이든 대상 기금 모금인지 여부에 관계없이 중국에서 자금을 조달하지 않아야한다.

그러나 우리는 또한 자선 법 제 26 조가 다음과 같이 규정하고 있음을 알았습니다. "공공 자금을위한 자금을 조달 할 자격이없는 조직 또는 개인은 자선 단체와 자선 단체와 협력 할 수 있으며 자선 단체는 공공 자금을 수행해야합니다. 그런 다음 카지노 보증 업체 비정부기구 (이하 "카지노 보증 업체 NGO")) 13095_13215 |)는"공공 모금 활동을 수행하고 자금과 자료를 관리하기위한 공공 기금 모금 자격을 갖춘 자선 단체 "와 협력 할 수 있습니까? 우리는 자선 단체에서만 자선 단체를 참조하거나 개인적으로 포함되지 않으며 개인이 포함되지 않으며, 그에 따라 자선 단체를 참조하십시오. 법률은 카지노 보증 업체 NGO에 적용되지 않습니다.

그러나 자선 법 제 102 조는 또한 다음과 같이 규정하고 있습니다. "주정부는 국제 자선 교환 및 협력의 개발을 장려합니다. 자선 단체는 카지노 보증 업체 자선 단체 또는 개인과 협력하여 자선 활동을 수행하고 관련 국가 규정에 따라 승인 및 제출 절차를 수행해야합니다." 이것은 카지노 보증 업체 조직이 국내 자선 단체와 협력하면서 자금을 모금 할 수 있다는 것을 의미합니까? 우리는 법이 국제 협력을 장려하고 기부 및 협력 수락 절차를 제공하지만이 조항은 카지노 보증 업체 NGO가 국내 자선 단체와 협력하여 기금 모금 활동을 수행 할 수 있는지를 직접적으로 나타내지 않습니다. 이와 관련하여, 우리는 전화로 공공 보안부의 카지노 보증 업체 비정부기구의 베이징 서비스 홀과 협의했으며, 답변은 다음과 같습니다. 카지노 보증 업체 활동을 조직하기 전에 연례 활동 계획 (국내 대표 기관과 함께) 또는 임시 활동 제출 (국내 대표 대행사없이 중국 단위와 협력하여 수행해야 함)을보고해야합니다. 일반적으로, 기금 조성과 관련된 사람들은 특별한 상황을 제외하고 승인되지 않습니다.

자선 법과 "카지노 보증 업체 NGO의 국내 활동 관리법"에 따르면 카지노 보증 업체 NGO는 국가에서 공개적으로 자금을 마련 할 수 없지만 국가의 자격을 갖춘 자선 단체와 협력하여 승인 및 준비 절차를 통해 자금을 조달 할 수 있음을 알 수 있습니다. 카지노 보증 업체 NGO는 협력 활동에 참여합니다. 그러나 카지노 보증 업체 NGO가 그러한 활동에 참여한 승인을 얻는 것은 매우 어렵습니다.

2. 카지노 보증 업체 NGO와 국내 대표 기관이 중국에서 기부금을 받아 들일 수 있습니까?

자선 법 제 34 조에 따르면, 자선 기부금은 자연스러운 사람, 법률 인원 및 비 법적 인물 단체의 활동을 자발적으로 자선 목적으로 무료로 제공합니다. " 기부금과 비교할 때 기부금은 자발적인 자원 제공이며 기부금은 적극적으로 자원을 높이고 있습니다.

1. 입법 태도의 변화

제 26 조, 제 26 조, 2015 년 5 월 국민 의회의 의회 상임위원회에 의해 공표 된 "카지노 보증 업체 NGO 관리법"의 두 번째 검토 초안 제 3 항. 이 법은 2017 년에 통과되고 시행 된 법은 "카지노 보증 업체 NGO와 그 대표 기관은 중국에서 자금을 조달 할 수 없다"고 규정하고 있으며 중국 내에서 기부금을 명시 적으로 금지하지는 않는다. 이 입법 변경은 카지노 보증 업체 NGO가 국내 기부를 수락하도록 허용하는 입법자의 태도를 반영 할 수 있습니다. 불행히도, 더 이상 구현 세부 정보는 나중에 발행되지 않았습니다.

2. 카지노 보증 업체 재단의 기부 수락에 관한 특별 규정

"카지노 보증 업체 NGO 관리법"제 2 조는 다음과 같이 규정하고 있습니다. 위의 조항에서 카지노 보증 업체 재단은 카지노 보증 업체 NGO의 한 유형임을 알 수 있습니다.

2004 년에 시행 된 "재단 관리에 관한 규정"제 1 항, 제 2 항 1 항은 다음과 같이 규정하고있다. 법은 2017 년에 통과 및 시행 된 "카지노 보증 업체 NGO의 국내 활동 관리에 관한 규정"은 기부금이 허용되지 않는다고 언급하지 않습니다. 이것은 카지노 보증 업체 NGO에 대한 제한이 중국에서 기부금을받는 것을 의미합니까?

"재단 관리에 대한 규정"은 2004 년에 시행되고 국무원이 공식화 한 행정 규정입니다. 그것은 하위 수준의 법률과 구법에 속합니다. "카지노 보증 업체 비정부기구의 국내 활동 관리에 관한 법률"은 2017 년에 시행되어 국가 인민 의회와 상임위원회가 공식화 한 법입니다. 그것은 우월한 법과 새로운 법에 속합니다. 우수한 법률이 하위 법률보다 우수하고 새로운 법률이 기존 법보다 우수하다는 원칙에 근거하여, "카지노 보증 업체 NGO의 국내 활동 관리에 대한 규정"의 관련 조항은 "재단 관리에 대한 규정"의 관련 조항이 "재단 관리에 대한 규정"보다 우수하다는 결론을 내릴 수 있습니다.

우리는 2019 년에 공공 보안부의 카지노 보증 업체 비정부 조직 서비스 플랫폼을 불렀으며 카지노 보증 업체 재단이 모든 형태의 기부금을 받아 들일 수 없다는 답변이었습니다. 그러나 2024 년 12 월 24 일, 민사부는 2004 년에 시행 된 "재단 관리에 관한 규정"제 25 조의 조항을 삭제 한 "재단 관리 규정 (수정 초안 초안)"을 발표했다. 답변은 다음과 같습니다. 카지노 보증 업체 재단이 국내 기부금을 수락하기위한 활동 계획은 특별한 상황 없이는 승인되지 않습니다.

재단 관리 규정은 여전히 ​​유효하기 때문에 카지노 보증 업체 재단이 기부금을 수락 할 수 있는지 여부에 대해서는 여전히 보수적입니다.

3. 다른 카지노 보증 업체 NGO와 국내 대표 기관으로부터 중국으로부터 기부금을받는 데있어 운영 장애물

법은 카지노 보증 업체 NGO와 국내 대표 기관이 중국에서 기부금을 받아들이는 것을 명시 적으로 금지하지는 않지만, 기부 관행 에이 활동에 다른 기술적 장애물이 있습니다. 기부자는 기부자들과 카지노 보증 업체 NGO가 기부 한 자격을 얻는 데 어려움을 겪을 수 없으며, 그 자격을 취득 할 수는 없으며, 그러한 세금을 얻을 수는 없습니다. 이것은 카지노 보증 업체 NGO가 실제 운영에서 대부분의 기부금을 직접 받아들이는 것을 방해합니다.

3. 카지노 보증 업체 NGO 및 국내 대표 기관의 계획에 대한 토론 중국의 기부금 수락

위의 법적 갈등과 실질적인 어려움을 고려할 때 카지노 보증 업체 NGO와 국내 대표 기관은 중국에서 기부를 수락 할 때 다음 계획을 고려할 수 있습니다 :

1 、“曲线捐赠”

국내 기부자들은 먼저 카지노 보증 업체 NGO 본부에 기부금을 기부 한 다음 본사는이를 국내 대표 기관으로 이체하여 구현 및 사용을 다시 이체 할 것입니다.

그러나이 계획의 실제 운영은 어렵습니다. 국내 기업이 카지노 보증 업체 NGO 본부에 기금을 기부하려면 "국내 기관의 외환 기부와 관련된 문제에 대한 외환의 국가 관리 통지"(Huifa [2009] No. 63, 이하 "《통지》")에 나열된 문서는 은행에서 외국 송금을 위해 처리됩니다. 그러나 통지에 필요한 일부 문서는 실제로"제 5 조에 의해 요구되는 기부금과 명시된 기부금 계약 "과 같은 항목 1, 항목 (3)과 같이 획득하기가 어렵습니다. 외국 관련 공증이 허용 되더라도 공증 계약은 종종 계약 서명자가 카지노 보증 업체 NGO에게 매우 번거 롭습니다.

2. 공공 복지 프로젝트를 위해 국내 NGO와 협력

카지노 보증 업체 NGO와 그 국내 대표 기관은 또한 국내 NGO와 공동 프로젝트를 수행하기 위해 협력하는 것을 고려할 수 있으며, 기부자 및 국내 NGO는 기부금 계약에 서명 할 것이며, 기부금은 대상 프로젝트에만 사용될 것이며 국내 NGO와 국내 NGO와 해방 NGO와 그 이들의 계약에 따라 계약에 따라 사용될 것이라는 데 동의합니다.

이 계획의 장점은 국내 NGO가 공공 복지 기부에 대한 세전을 공제 할 자격이 있다면 기부자는 그의 기부금에 대한 세금 우선적 대우를 누릴 수 있다는 것입니다. 또한 기증자는 기부금을 "국내 NGO 및 카지노 보증 업체 NGO 공동 프로젝트"에 공개 할 수 있습니다.

예를 들어, 미국 환경 보호 NGO는 중국 재단과 협력하여 "탄소 중립 훈련 프로그램"을 수행하고 국내 재단이 기부금을 받고 카지노 보증 업체 NGO가 기술 지원을 제공하는 모델을 사용하여 중국에서 사업을 계속할 수 있습니다. 구체적으로:

合作模式

*국내 파트너 :중국의 재단은 자금을 조달 할 자격이 있으며 공공 복지 기부금을위한 세전 공제 자격을 갖추고 있습니다.

*협력 컨텐츠 :

-오버 시안 NGO는 기술 지원 (예 : 탄소 중립 교육 과정 설계, 전문가 강의)을 제공합니다.

-중국의 재단은 기부금을 받고 자금 관리를 책임지고 자금 사용이 중국의 법적 요구 사항을 준수 할 수 있도록합니다.

*项目名称 ："탄소 중립 훈련 프로젝트"는 중국 기업에게 탄소 중립 전략 및 구현 경로 훈련을 제공하는 것을 목표로합니다

작동 단계

(1) 협력 신고 :

-overseas NGO는 양 당사자의 책임, 자금의 목적 및 프로젝트 예산을 명확히하기 위해 중국의 재단과 협력 계약을 체결했습니다.

-주 공공 보안 기관에 대한 협력 모델은 협력 모델이 "카지노 보증 업체 NGO의 국내 활동 관리에 관한 법률"의 요구 사항을 준수 할 수 있도록 주 공공 보안 기관에 제출합니다.

(2) 资金流转 ：

-기증자는 중국의 재단에 대한 계정에 돈을 기부했습니다.

-A 중국 재단은 협력 계약에 따라 자금을 사용하여 프로젝트 관련 비용 (예 : 교육 장소, 강사 수수료 등)을 지불합니다.

-overseas NGO는 자금을 직접받지 않고 기술 서비스를 제공하여 지원을받습니다.

(3) 준수 관리 :

-자금 흐름이 프로젝트 예산과 일치하며 오용 또는 불법 자금 사용을 피합니다.

-중국의 재단은 기부자가 기부자에게 세금 혜택을 누리도록 기부자에게 기부금을 발행합니다.

4. 카지노 보증 업체 NGO와 국내 대표 기관이 공공 복지 마케팅을 통해 기부금을받을 수 있습니까?

공공 복지 마케팅은 자선 단체 브랜드를 사용하여 자체 제품이나 서비스를 홍보하기 위해 상업적 조직을 말하며, 자선 단체는 기업과 기업 간의 계약에 따라 기업으로부터 기부금을받을 것입니다. 예를 들어, 카지노 보증 업체 NGO는 국내 민간 기업과 협력하고 민간 기업은 공식 웹 사이트에 "NGO가 인증 한 상품을 구매하고 NGO에 10 달러 이상을 기부 할 것"이라는 광고를 게시했습니다. 카지노 보증 업체 NGO와 국내 대표 기관이 이런 식으로 기부금을받을 수 있습니까?

위의 질문에 대한 답은 아니오입니다. 구체적인 이유는 다음과 같습니다.

1. 카지노 보증 업체 NGO와 그 국내 대표 기관은 공공 복지 마케팅을 통한 기부를 받아들이고 "카지노 보증 업체 NGO 국내 활동 관리법"을 위반

카지노 보증 업체 NGO의 국내 활동 행정에 관한 법률 제 5 조, 제 2 항은 다음과 같이 규정하고있다. 카지노 보증 업체 NGO는 공공 복지 마케팅을 통해 기부금을받으며, 이는 "수익성있는 활동에 참여하는"것으로 간주되며 법에 의해 금지됩니다. 그뿐만 아니라 법 제 3 항은 "카지노 보증 업체 비정부기구의 대표 기관이 임시 활동을 수행하는 카지노 보증 업체 비정부기구의 대표 기관이 다음 상황 중 어느 경우에도, 국민 정부의 공공 보안 기관이 지사 수준의 지방 자치 단체에서 정지 될 수 있어야한다는 경고 또는 명령을 내려야한다. 압수; 상황이 심각하다면, 등록 및 관리 당국은 등록 증명서를 취소하고 임시 활동을 금지해야한다.

2. 자선 법의 관점에서 공공 복지 마케팅보기

22 조, 자선 법률 제 1 항은 다음과 같이 규정하고 있습니다. 규제 당국은 광범위한 청중으로 인해 자선 법에서이를 "공공 모금"으로 식별하는 경향이 있습니다. 앞에서 언급했듯이 공공 모금 활동을 수행하려면 모금 행사가 해당 자격을 얻어야합니다. 카지노 보증 업체 NGO는 자선 법에 의해 조정 된 "자선 단체"가 아니며 공공 기금 모금 자격을 얻을 가능성이 훨씬 적으므로 "공공 복지 마케팅"을 수행 할 자격이 없습니다. 또한 국내 자선 단체조차도 공공 기금 모금 자격을 얻는 경우만 "공공 복지 마케팅"만 수행 할 수 있다는 점은 주목할 가치가 있습니다.

v. 카지노 보증 업체 NGO와 국내 대표 기관이 중국에서 자금을 얻는 다른 가능한 방법에 대한 토론

중국에서는 비즈니스 감독 단위와 카지노 보증 업체 NGO의 공공 보안 부서가 대규모 또는 국제적으로 명성을 얻은 카지노 보증 업체 NGO를 수용하는 경향이 있습니다. 중소 규모의 카지노 보증 업체 NGO는 "제휴"모델을 탐색하고 성공적으로 등록 된 카지노 보증 업체 NGO와 협력 관계를 구축하고 중국에서 공동 복지 프로젝트를 수행 할 수 있습니다.

이 기사의 내용은 공공 법률 및 규정 및 실제 경험을 기반으로합니다. 특정 운영에 대한 유능한 부서의 최신 설명을 참조하십시오.