겨울 불꽃 놀이 - 새로운 광물 자원 법의 혁명과 혁신
겨울 불꽃 놀이 - 새로운 "미네랄 리소스 법"의 혁명과 획기적인 혁신
겨울의 시작이 도착했고 날씨가 더 차갑습니다. 우리가 이른 겨울에 들어갔을 때, 우리는 따뜻한 태양이 매일 우리 몸에 드리워지기를 기다렸을 때 새로운 광물 자원 법의 데뷔를 기다리고있었습니다.
2024 년 11 월 8 일, 14 번째 국립 국회의 의회 상임위원회 12 번째 회의는 "중국 인민 공화국의 광물 자원 법"을 검토하고 통과시켰다 (이하"새로운 플레이 카지노 방법"), 새로운 광산 법은 2025 년 7 월 1 일에 공식적으로 시행 될 것입니다.이 날에는 매일 하늘을 만나는 태양뿐만 아니라 오늘날 제한된 시간 동안 만 이용할 수있는 겨울 불꽃 놀이도 있습니다.
다음으로, 우리가 머리를 높이고, 저자의 내레이션을 따르고, 28 년 동안 기다려온이 "불꽃 놀이 공연"을 조용히 감사하며, 모든 획기적인 획기적인 변화와 명상에 대한 변화를 경험하십시오.
1. 96 광산 법과 비교하여, 채굴 권리의 유료 취득 시스템에 대한 새로운 광산 법의 의미는 근본적인 변화를 겪었으며, 플레이 카지노 권의 개념은 공식적으로 법에 의해 확인되었습니다
새로운 플레이 카지노 법률 제 16 조는 다음과 같이 규정하고 있습니다 :"주정부는 유급 기간 동안 전망 권리 및 플레이 카지노 권리를 취득하기위한 시스템을 구현합니다. 전망 권리 및 플레이 카지노 권리는 공동으로 플레이 카지노권이라고합니다."
언뜻보기 에이 기사는 96 마이닝 방법과 동일합니다 (이하"오래된 마이닝 방법")의 제 5 조에 규정 된 "유료 인수 시스템"사이에는 차이가 없습니다. 그러나 실제로, 2017 년에 우리 나라의 플레이 카지노 권리 및 주식 시스템 개혁 계획의 이행으로, 유료 인수 시스템의 의미는 또한 근본적인 변화, 즉 주 투자에서 징수 된 플레이 카지노 권리 가격이 모든 국가의 광산 양도에 적용되는 광산 권리 양도 소득을 반영하고 국가 소유자의 권리와이자를 반영했습니다.따라서 유료 인수 시스템에 대한 새로운 광산 법의 조항은 광물 자원 소유자에 대한 국가의 권리와 이익을 반영하는 반면, 구 지 광산 법은 입증 된 광물 자원에 대한 주 투자 소득을 반영합니다. 이를 구별 할 때의 실질적인 중요성은 저자가 결국 플레이 카지노 권리 이전의 수익을 부여하는 당사자들 사이의 분쟁으로 인한 플레이 카지노 기업 간의 많은 지분 이전 분쟁에서, 대부분의 법원 및 중재 기관은 일반적으로 "플레이 카지노 권리 이전의 수익금을 지불 해야하는 수익금을 지불해야한다는 권리를 지불해야한다는 사실을 지불해야한다고 믿는다는 사실을 발견했다. 보유자는이를 기준으로 원래 지불 처분으로 완료되지 않았기 때문에 현재 이체 수익금을 지불합니다. 그러나 실제로, 가격의 유료 처분은 모든 플레이 카지노 권리 보유자 (빈 채굴 권한 보유자가 가격을 지불 할 필요는 없음)에 대한 것이 아니라, 이전 소득 시대의 유료 처분은 예외가 아닙니다 (빈 채굴 권한 보유자는 양도 수입을 지불해야합니다). 맞습니다, 그것은 철학적입니다. 당신은 여전히 당신을 부르지 만 당신은 더 이상 당신이 아닙니다.
그러므로 공정하게 말하면, 우리는 개별 사례를 통한 두 가지의 차이를 이해하지 못해 플레이 카지노 분야에서 연구와 실제 경험이없는 판사를 비난 할 수 없습니다. 그러나 저자는 입법부와 플레이 카지노 관리 기관이 새로운 플레이 카지노법의 관련 해석과 지원 행정 규정 및 부서 규정 에서이 문제를 설명 할 수 있기를 희망합니다. 이런 식으로만 심판은 플레이 카지노 관리 규정을 준수하는 판단/판결을 형성하도록 안내 할 수 있습니다.
또한, 새로운 플레이 카지노법이 도입되기 전에, 채굴 권한의 개념은 "플레이 카지노 권리의 양도 및 양도 관리에 관한 임시 조항"(Guo Lufa [2000] No. 309)를 통해 확인되었으며, 순위는 낮았다. 이로 인해 많은 플레이 카지노 분쟁 사례가 발생하여 플레이 카지노 권리가 침해를 유발하게했지만 (즉, 침해는 전망 권리 및 플레이 카지노 권리의 두 단계에 걸쳐), 전망 권리 또는 플레이 카지노 권리 관련 사례에 따라 사례를 제출할 수 있었으며, 이는 당황스럽고 무력한 것입니다. 그러나 저자는 새로운 플레이 카지노법의 도입으로 플레이 카지노 권리가 법적 개념으로 업그레이드되었으며 관련 사법 기관은 또한 법에 따라 플레이 카지노 권리 보유자가 즐기는 플레이 카지노 권리와 이익을 포괄적으로 보호하기 위해 사례 조항을 조정할 것이라고 믿고 있습니다.
2. 플레이 카지노 권리가 경쟁 수단을 통해 명확하게 이전되는 경우, 자연 자원 당국은 제안 된 플레이 카지노 권리 및 기타 문제의 기본 상황을 발표해야하며, 불합리한 조건 하에서 시장 기업에 대한 차별적 처리 또는 차별적 처리를 부과하지 않아야합니다.
새로운 플레이 카지노 법률 제 19 조는 다음과 같습니다."플레이 카지노 권리가 경쟁적인 수단을 통해 이전되는 경우, 플레이 카지노 권리를 전송하는 자연 자원 경력 부서 (이하 플레이 카지노 권리 전이 부서라고 함)는 제안 된 플레이 카지노 권리, 경쟁 규칙, 전이 조건 및 전진에 대한 기술적 기능 및 권리의 의무에 대한 의무적 인 대우에 대한 기술적 인 기능의 기본 상황을 발표해야합니다. 조건. "
답변은 제안 된 플레이 카지노 권리의 기본 상황에 대한 답변, "플레이 카지노 권리 거래 규칙의 양도에 대한 천연 자원부의 통지"(자연 자원 규정 [2023] No. 1). 제 2 조, 제 10 차 제 10 조는 제안 된 광산 권리의 기본 상황에 프로젝트 이름, 미네랄 유형, 지리적 위치, 변곡점 범위 좌표, 영역,자원 보호 구역 (탐사 수준), 마이닝 고도, 제안 된 전송 기간, 자원 개발 및 활용 상태, 다중 표적 관리, 전체 개발 프로세스에 대한 동적 관리 요구 사항, 토지 교정, 광산 지질 환경 보호 및 거버넌스 복원, 해양 생태 환경 보호 요구 사항 등의 자원 보유의 공개에 관한 저자는플레이 카지노 권리 양도 소득에 대한 "금 개혁율"정책의 이행과 함께, 채굴 권리 및 경매 중 채굴 권리 관리 기관이 수집 한 수수료는 입찰자가 플레이 카지노 권리를 얻는 데 기회 수수료 일뿐입니다. 본질적으로 경쟁 임계 값 수수료), 입찰 예비군의 결정은 더 이상 자원 수량과 관련이 없기 때문에 공개 된 자원 보호 구역은 플레이 카지노 권리와 관련된 권리와 이익을 보장하지 않습니다. 입찰자가 검토 후 준비금이 실제가 아니라는 것을 알게되면 거래 가격을 변경하거나이를 기반으로 "채굴 권리 이체 계약"을 종료하기가 어려울 것입니다.
동시에,이 기사는 또한 차등 치료 또는 차별적 치료가 불합리한 조건에서 구현되어서는 안된다는 것을 명확하게 규정하고있다. 이 문제와 관련하여, 저자는 종종 다양한 장소에서 쿼리 할 수있는 플레이 카지노 권리 이전 발표에서 명백한 독점 성을 본다. 당첨자가 거래 확인 서한 서명 후 30 일 이내에 지방 정부가 발행 한 개발 기관의 자격 문서를 얻어야하는 경우, 그렇지 않으면 "광산 권리 이체 계약"에 서명되지 않습니다. 당첨자가 3 개월 이내에 통합 실체임을 결정하는 문서를 얻어야한다면, 그렇지 않으면 승리 행동이 유효하지 않습니다. 일단 행정 소송이 유발되면, 이전 당국은 종종 입찰자가 종종 입찰자가 제안에 대한 초대장, 입찰에 대한 참여는 합의하고, 서명은 합의에 따라 입찰에 대한 계약 상 관계를 기반으로 계약 상 의무를 수행해야합니다. 계약에 따라 종료되었습니다. 그러나 실제로 저자가 처리 한 사건에 따르면, 법원은 일반적으로 플레이 카지노 권리의 입찰 및 경매가 민사 법뿐만 아니라 행정 면허 법이라고 생각합니다. 다시 말해, 관리 라이센스는 목적이며 입찰 및 경매가 수단입니다. 따라서 플레이 카지노 권리의 양도는 먼저 행정 라이센스의 조항을 준수해야하며, 입찰 및 경매 조건은 플레이 카지노 권리의 확립 조건에 따라 검토되어야하며, 행정법의 검토 표준은 법이 수행 할 수없는 법률 규정이 없다는 것입니다. 따라서, 행정법이 플레이 카지노 권리를 양도하는 과정에서 규정하지 않는다는 전제 조건을 확립하는 것은 불가능합니다.
그러나 모든 동료들에게주의를 기울 이도록 상기시키는 것이 중요합니다.새로운 광산 법은 원래 단일 usufructuary 권리의 속성을 구현하고 단일 관리 라이센스의 특성을 구현하는 플레이 카지노 권리 증명서에 대한 이중 속성 및 플레이 카지노 권리 인증서에 대한 이중 속성을 구체화하는 탐사/마이닝 라이센스를 나누었습니다. 따라서 새로운 플레이 카지노 법을 구현 한 후에는 플레이 카지노 권리의 입찰 및 경매가 행정 라이센스일까요? 이 질문을 시간 동안 남겨 두게하십시오.
3. 또한 탐사 및 플레이 카지노 권리의 완전한 통일성을 강조하고, 그 탐사 및 플레이 카지노이 독점적 권리로의 이전을 명확하게 정의합니다. 전망 권리 보유자는 플레이 카지노에 사용할 수있는 광물 자원을 발견 한 후 플레이 카지노을 신청할 수 있습니다
제 23 조, 새로운 광산 법 1 항 :"전망 권리 보유자는 등록 된 탐사 지역 내 법률에 따라 관련 광물 자원을 탐색하고 플레이 카지노 권리를 얻을 권리를 누리고 있습니다." 제 1 항 제 1 항은 "플레이 카지노에 이용 가능한 광물 자원을 증명 한 후, 전망 보유자는 법률 및 행정 규정에 의해 달리 명시되지 않는 한, 전망을 전망 권리로 전환하는 데 적용 할 수있다. 최초의 플레이 카지노권 이전 부서는 권리 보유자와의 플레이 카지노 권리 양도 계약에 서명해야한다"고 말했다.
오래된 광산 방법과 비교할 때, 새로운 광산 방법은 더 이상 전망 권리와 플레이 카지노 권리 사이의 내부 관계를 뒤틀리고 신중한 방식으로 말하지 않지만, 한 문장에서 탐사와 플레이 카지노 권리의 완전한 통일, 즉 전망 권리 소지자는 법에 따라 채굴 권리를 얻을 권리를 누리고 있습니다. " 내가 자세히 발표 한 기사에서 저자는 탐사와 플레이 카지노이 우선 순위보다는 배타적이라는 것을 자세히 논의했습니다. 새로운 플레이 카지노 규칙은 큰 차이를 만들고 한 단어는 모든 단어를 표현하는 데 사용됩니다.
더 중요한 것은, 예측 가능한 미래에,이 조항은 사법 기관이 불법 플레이 카지노의 범죄 요소를 재구성하는 데 중요한 근거가 될 것이며, "광산 권리 분쟁의 사건"에서 법률 적용에 관한 법률에 관한 여러 문제에 대한 수정을 수정할 때 "불법 플레이 카지노의 범죄 요소"를 재구성하는 데 중요한 근거가 될 것입니다. 현재의 사법 기관의 관점에서 볼 때, 전망의 권리와 플레이 카지노 권리는 서로 분명히 구별되는 것으로 여겨지며, 권리의 의미의 전통적인 의미에 따라, 전망 권리 보유자는 탐구 할 권리만을 즐기고, 자원이 포함 된 자원은 마침내 그들과 관련이 없습니다. 그러나 실제로, 새로운 플레이 카지노법의 도입은 전망 권리와 플레이 카지노 권리가 서로 분리 된 권리가 아니라 획득하고 지속적인 권리를 갖는 권리임을 증명합니다. 플레이 카지노 권리는 플레이 카지노 전환 수준에 도달 할 권리의 변화와 진보입니다. 플레이 카지노에 사용할 수있는 광물 자원이 발견되면 직접 전송할 수 있습니다. 이들은 플레이 카지노 관리 당국에 대한 강력한 의무, 즉 잠재적 인 권리 보유자와 플레이 카지노 권리 이체 계약에 서명하고 플레이 카지노을 설정해야합니다. 따라서 불법 플레이 카지노의 범죄가 발견되면 전망 권리와 플레이 카지노 권리는 두 가지 완전히 다른 권리로 취급 될 수 없으며 서로 관련이 없습니다. 우리는 단지 플레이 카지노 권리에 대해서만 이야기 할 수 없으며, 올바른 라이센스의 출발점은 잠재 권리가되어야합니다.
동시에, 동시에, 현재의 효과적인 "플레이 카지노 권리 분쟁 사건의 재판에서 법률 적용에 관한 몇 가지 문제에 대한 대법원의 해석"(2020 년 개정)은 다음과 같이 규정하고있다. 광물 자원을 탐색하고 착취하기위한 경계, 인민 법원은 그것을지지해야한다.Prospector가 침입자에게 경계를 넘어 채굴 된 광물 제품과 소득을 반환하도록 요청하는 경우를 제외하고”.저자는 새로운 플레이 카지노법이 도입되기 전에이 조항에 동의 할 수 없습니다. 동시에, 저자가 처리 한 침해 분쟁과 관련된 경우, 첫 번째 사례 판사는 전망 권리와 플레이 카지노 권리 사이의 본질적인 관계가 완전히 나뉘어 졌다는 판단을 내렸다. 그는 법에 따르면, 전망 권리 소지자는 먼저 재사용 할 권리만을 즐기고 많은 전제 조건이 필요하다고 믿었습니다 (즉, 높은 수준의 재사용이 없음). 따라서, 우리가 탐사 보고서의 검토 및 제출을 완료 한 후 피고의 침해가 발생하더라도, 전망 권리를 보유하는 단계에서만 침해가 존재한다는 점을 감안할 때 마침내 채굴 권리를 얻었더라도 관련 광물 자원의 상실을 주장하는 것은 불가능합니다. 이 사건은 이제 고등 법원의 두 번째 사례 단계에 들어갔다.
이러한 관점에서, 사법 기관은 일반적으로 탐사와 플레이 카지노 권리 사이의 관계와 탐사 권리 단계에서 광물 자원 권리를 누리는지를 잘 이해하지 못하므로 텍스트의 관점에서 플레이 카지노 관리 관행의 현재 상태와 완전히 일치하는 결론을 도출 할 수 있습니다.그러나 새로운 플레이 카지노법의 도입으로 저자는 이러한 상황이 개선 될 것이라고 믿고 사법 기관은 전망 권리와 플레이 카지노 권리 사이의 내부 관계를 반복하고 검토 할 것이며, 플레이 카지노 수준과 광물의 규정 및 광물 권리와 같은 플레이 카지노 관리의 현실에 더 적합한 법적 결론을 형성 할 것입니다.
4. 채굴 지역에 채굴 할 수있는 미네랄 자원이 여전히 있다면 법에 따라 갱신됩니다.
제 24 조, 새로운 플레이 카지노법 3 항 :"광산 권리의 기간은 광물 자원 보유 및 광산 건설 규모와 함께 결정되며 최대 기간은 30 년을 초과하지 않아야합니다. 플레이 카지노 권리 기간이 만료되고 등록 된 플레이 카지노 지역에서 플레이 카지노에 사용할 수있는 광물 자원이 여전히 갱신 될 수 있습니다.
그러한 "마이닝 오른쪽 전송 계약"(주로 건축 모래 및 자갈 및 토양 플레이 카지노 권에 나타납니다)이 있습니다. 나는 모든 동료들이 그것에 익숙 할 것이라고 믿는다. 예를 들어, 모래와 자갈 광산은 플레이 카지노 오른쪽 지역 내에서 5 백만 톤을 보유하고 있지만, 생산 규모는 300,000 톤의 생산 규모로 6 년의 이전으로 제한되므로 최종 자원 보호 구역은 180 만 톤입니다. 나머지 자원에 관해서는, 플레이 카지노 관리는 그것이 이전되지 않았다고 생각합니다. 마이닝 오른쪽 보유자가 자원 자원을 소진 한 경우 마이닝 오른쪽을 복구하고 입찰 및 경매에 입찰 할 수 있지만 플레이 카지노 오른쪽 보유자는 지속적인 방식으로 채굴을 계속하려고합니다. 문제는 행정 당국이 계속되는 과정을 처리하고 나머지 자원을 계속 활용하는 데 동의 할 수 있습니까?
새로운 플레이 카지노법이 발행되기 전에, 지역 천연 자원 부서는 저자 에게이 문제에 대한 자세한 논의를하도록 위임했다. 이제 새로운 플레이 카지노법이 도입 된 후에는 행정 당국이 더 이상이 문제에 의문을 제기하지 않을 것이라고 생각하지만, 그 뒤에있는 법적 원칙은 무엇입니까?
one,헌법 제 9 조는 다음과 같이 규정하고있다. 새로운 플레이 카지노 법 제 4 조는 다음과 같이 규정하고있다. "광물 자원은 국가에 속하며 국무원은 국가를 대신하여 광물 자원의 소유권을 행사해야한다."; 제 5 조는 다음과 같이 규정하고있다. 위의 법률에 따라광물 자원의 경우, 주정부는 자원 보유가 아니라 탐사 및 플레이 카지노에 대한 권리 만 판매합니다. 이 문제는 법적 관점에서 매우 간단하고 논란의 여지가없는 것처럼 보이지만 플레이 카지노 관리의 관점에서, 플레이 카지노 권한은 강력한 행정 속성을 가지고 있기 때문에 플레이 카지노 권리 양도 소득의 결정은 이전에 자원 매장량과 밀접한 관련이 있었기 때문에 건설 모래 및 자갈 광산을 양도 할 때 자원 보유를 양도하는 개념은 종종 강조됩니다. 그러나 실제로, 주정부는 특정 지역 (즉, 채굴 영역의 범위 내)에서 플레이 카지노 권리를 전달합니다.
반면에위에서 언급했듯이, 주정부는 플레이 카지노 권리 관리에 대한 두 가지 차원을 강조합니다. 하나는 플레이 카지노 영역의 범위이고, 다른 하나는 플레이 카지노 증명서의 용어입니다. 즉, 플레이 카지노 권리 보유자는 승인 된 플레이 카지노 영역 범위 및 기간 내에서 해당 광물 제품을 채굴 할 권리를 누리고 있습니다. 여기에는 매장량이 아니라 범위의 개념에 중점을 둡니다. 따라서, 플레이 카지노 권리 보유자의 경우, 이전을 통해 얻은 플레이 카지노 권리는 준비금 금액의 기초, 즉 채굴 권리 양도 계약에 특별 계약이없는 경우 (특별 계약은 채굴 권리 양도 계약에 의해 도달 한 합의 계약을 의미하는 경우, 해당 광산 및 그 이후에 명성이 확대되지 않을 것입니다),)플레이 카지노 권리 보유자는 승인 된 플레이 카지노 지역 내의 모든 유지 자원 매장량에 해당하는 플레이 카지노 및 광물 제품을 즐기는 것을 즐깁니다.
그래서 저자는 다음을 믿습니다새로운 플레이 카지노법 에서이 기사의 공식화는 헌법 준수를 반영 할뿐만 아니라 광산 권리 보유자가 플레이 카지노 권리, 즉 마이닝 지역의 영역, 즉 예약과 관련이 없기 때문에 어떤 광물 자원을 결정하기위한 표준을 명확하게합니다 ().
5. 플레이 카지노 권리를 확립하는 데 큰 변화가 발생했습니다. 하나의 인증서와 2 개의 권리를 구현하는 탐사/플레이 카지노 라이센스 (관리 라이센스 + 이체 소득 권리)는 두 개의 인증서와 2 개의 권리 전망/플레이 카지노 권리 증명서 (USUFruct Right)와 탐사/플레이 카지노 라이센스 (관리 라이센스 권리)로 나뉩니다. 이로 인해 일련의 주요 문제가 해결되었습니다
제 22 조, 새로운 광산 법 1 항 :"채굴 권리가 설립되면, 플레이 카지노 권리 전학 부서는 플레이 카지노 권리 등록을 신청해야합니다. 등록 조건이 충족되면 채굴 권리 전송 부서는 채굴 권리 등록 장부에 관련 문제를 기록하고 플레이 카지노 오른쪽 홀더에게 광산 오른쪽 증명서를 발행해야합니다." 제 33 조는 다음과 같이 규정하고있다 : "플레이 카지노 오른쪽 보유자는이 법의 관련 조항에 따라 광물 자원 탐사 및 플레이 카지노 운영을 수행하기 전에 광산 오른쪽 양도 계약 및 관련 표준 및 기술 사양에 따라 탐사 계획 및 플레이 카지노 계획을 개별적으로 준비하고 원래의 양도 부서에 제출하고 광산 면허를 얻지 못했다; 탐사 및 플레이 카지노 운영은 승인 된 탐사 계획 및 플레이 카지노 계획에 따라 탐사 및 플레이 카지노 운영을 수행하지 않아야합니다.
진지하게, 어떤 새로운 마이닝 방법이 가장 중요한지 묻는다면,이 방법은 타의 추종을 불허합니다. 플레이 카지노 권리 확립에서 이러한 파괴적인 변화와 획기적인 혁신은 용기뿐만 아니라 행정 라이센스 권리 및 Usufructuary 권리의 분리 후 라이센스, 변경, 순환, 모기지 및 Usufructure Rights의 라이센스, 변경, 순환, 모기지 및 송금을 포괄적으로 고려해야합니다. 솔직히 말해서, 이것은 많은 작업이있는 체계적인 프로젝트이며, 현재 내가 할 수있는 일은 모든 사람이 토론 대상으로 사용할 수 있도록 체계적으로 몇 가지 질문을 제기하는 것입니다.
우선, 왜 변경합니까?우리 모두가 법률 이론 커뮤니티, 플레이 카지노 관리 커뮤니티 또는 사법 판결 커뮤니티 모두에서 플레이 카지노 권리의 본질에 대한 기본 합의를 형성했습니다. 내 눈에는 항상 좋은 일을하고, 자연스럽게 일을하고, 서로를 구별 할 수 있다고 생각합니다. 그래서 나는 그들을 분리 할 생각을 한 적이 없습니다. 그러나 새로운 플레이 카지노법의 최종 의견으로 판단하면, 입법자들은 분명히 같은 권리 껍질에 그렇게 불분명하게 머물 수 없다고 생각합니다. 그들은 서로를 분해하고 "미래로 가야한다". 그들은 분리되어 있고 명확한 경계를 가지고 있다고 생각하며, Usufructuary 권리의 사유 재산과 행정 라이센스의 공공 법률 명령 권리를 더 잘 보호 할 수 있습니다. 그러나 나의 겸손한 의견에 따르면탐사 권리 또는 플레이 카지노 권리가 본질적으로 행동 권리인지 여부, 자체 Usufructuary 권리의 재산 가치는 행정 라이센스 권리의 강력한 보장에 의존해야합니다 (즉, 탐사 및 플레이 카지노을 허용함으로써 가치가 입증 될 수 있음). 그러나 이제는 별도의 길을 가면 원래 가치를 잃게됩니다. 결합하여 그들은 서로를 달성 할 수 있습니다. 따라서, 더 나은 분리의 좋은 소망이 예정된대로 실현 될 수 있는지 여부는 여전히 더 많은 노력과 제도적 "일치"가 필요할 수 있습니다.
둘째, 어떻게 변경 하는가?위 조항에 따르면, 새로운 광산 법은 원래 두 개의 인증서와 두 권의 권한을 두 개의 전망/플레이 카지노 권리 증명서 (USUFruct Right) 및 Expruction/Mining License (관리 라이센스 권리)에 구체화하는 탐사/광산 면허 (행정 라이센스 권리 + 이전 소득 권리)를 나누는 것을 알 수 있습니다.따라서 플레이 카지노 권리 증명서를 얻은 후 플레이 카지노 권리 소지자는 여전히 탐사 및 플레이 카지노 활동을 수행 할 수 없습니다. 관리 라이센스 절차를 통해 탐사/채굴 라이센스를 계속받은 후에 만 채굴 권한의 재산 가치를 실현할 수 있습니다.
결국 어떤 문제가 발생합니까? 먼저, 두 권리의 의미의 관점에서 시작하십시오.전망/플레이 카지노 권리는 채굴 권리 보유자의 권리를 탐색하고 광산 (제 23 조, 단락 1 및 단락 2)을 참조하고, 탐사/채굴 라이센스는 여전히 탐사/마이닝 권리를 부여합니다 (새로운 광산 법 제 33 조). 두 권리의 의미는 설명 할 수없는 겹치는 관계가 있다는 것입니다.두 번째, 두 권리의 관점에서 시작하여새로운 광산 법은 전망 영장의 기간이 5 년이며 플레이 카지노 영장 기간은 최대 30 년이지만 탐사/채굴 면허의 기간에는 제공되지 않습니다. 플레이 카지노 영장의 기간과 일치해야합니까, 아니면 플레이 카지노 정부 관리의 요구에 따라 라이센스 기간을 임의로 조정할 수 있습니까? 일관성이 있으면 괜찮습니다. 그것이 일관되지 않은 경우, 플레이 카지노 권의 재산권과 이익은 어떻게 지속적이고 안정적이며 안전하도록 보장 할 수 있습니까?셋째, 두 권리의 올바른 주제의 관점에서 시작합니다.플레이 카지노 권리 소지자와 해당 탐사/익스플로잇 라이센스 권리 주제 사이에 불일치가 있습니까? 예를 들어, 플레이 카지노 권리 계약자가 자신의 이름으로 채굴 라이센스를 신청할 수 있으며 전체 석탄 관리위원회가 자신의 이름으로 채굴 라이센스를 신청할 수 있습니까? 반대로, 채권자 -Debtor 관계에서, 플레이 카지노 오른쪽 보유자는 채권자 금융 기관으로 변경되는 반면, 채굴 라이센스 보유자는 계속 채무자가됩니다.네 번째, 두 권리의 모기지의 관점에서 시작하여플레이 카지노 권리는 모기지 될 수 있지만 (새로운 플레이 카지노 법은 전망 권한도 모기지 될 수 있음을 규정 함), 탐사/채굴 라이센스에는 모기지에 대한 법적 근거가 없습니다 (행정 라이센스 권한은 모기지 될 수 없음). 플레이 카지노 권의 가치는 라이센스 권리에 따라야합니다. 따라서 라이센스 권리의 용어 및 보안 및 안정성은 모기지 보안 권의 가치를 직접 결정하여 매우 이상한 결과로 이어질 것입니다. 플레이 카지노 권리의 모기지는 언제든지 불안정한 상태에있을 수 있으며, 이는 플레이 카지노 권의 모기지 및 순환 가치에 큰 영향을 미칩니다.다섯 번째, 두 권리의 변화의 관점에서 시작,탐사/채굴 라이센스가 플레이 카지노 권리 변경으로 변경되는지 여부는 큰 문제가 아닙니다. 그렇지 않다면, 그것은 또한 두 영장 세트의 변화를 포함 할 것입니다. 특히 플레이 카지노 권리 이체 거래의 경우 배송 요구 사항은 원래 1 개의 인증서에서 두 인증서 변경으로 변경됩니다.Sixth, 두 권리의 지속의 관점에서 시작하여두 권리의 지속 조건은 다를 수 있으며, 이는 지속 비용과 관련 불확실한 위험이 증가 할 수 있습니다.
간단히 말해서, 낙관적 인 비관론자로서, 나는 종종 모든 어려움을 고려하지만, 나의 궁극적 인 목표는 새로운 광산 법이 우리 나라의 광물 자원 산업이 새로운 이륙을 완벽하게 도울 수 있기를 희망하는 것입니다. 저자는 또한 플레이 카지노 법의 개정이 시작될 때 플레이 카지노 정부 당국에 의해 위의 문제가 주목을받을 것이라고 믿는다. 그러므로 우리가 할 수있는 일은 지원 정책의 석방을 상기시키고 기다리는 것입니다. 열심히 일하고 똑똑한 중국인들은 항상 해결책을 갖게 될 것입니다.
6. 건설 장치는 광물 자원을 덮어 채굴 권리 소지자에게만 합리적인 보상을 제공 할 수 있음을 분명히 규정하고 있습니다. 행정 보상은 침해 보상을 완전히 대체하여 법에 따라 불법 행위 책임에 대한 보상을 청구 할 권리를 방해합니다.
새로운 플레이 카지노법 제 3 항, 제 3 항에 대한 조항:"건설 프로젝트가 이미 채굴 권리에 설립 된 광물 자원을 실제로 덮어 쓸 필요가 있고 플레이 카지노 권리 행사에 직접적인 영향을 미치는 경우 건설 부서는 전복 전에 플레이 카지노 권리 소지자와 협상하고 법에 따라 공정하고 합리적인 보상을 제공해야합니다."
저자의 첫 번째 반응이 기사를 보았을 때 솔직히 말해서 그는 매우 실망했습니다. 나는 올해 대법원에서 플레이 카지노 권리 회복 침해를 뒤집는 사례를 즉시 기억했으며 더 실망했습니다. 전복에 대한 명백한 침해의 경우, 대법원은 마침내 국유 기업이 공익에 대한 전복을 일으켰다는 이유로 재심의 사건을 돌려 보냈으며, 그것이 침해를 구성하는지 여부에 대해 긍정적 인 대응을하지 않았다.
플레이 카지노 관리 방법에 의해 개입되어서는 안되는 동등한 민사 피험자들 사이의 보상 행동은 새로운 플레이 카지노법에서 운명적인 결말을 피우지 못했습니다. 그러나 나에게 퍼즐은 새로운 플레이 카지노법이 공익 요구로 인한 압도적 인 책임과 일반 이익 건설 프로젝트로 인한 압도적 인 압도적 인 책임을 구별하지 않지만 (저자는 다르다는 것을 이해 함) 모든 압도적 인 행동에 대한 해결책으로 합리적인 보상을 사용한다는 것입니다. 저자는 도울 수는 없지만 물어보십시오. 왜 플레이 카지노 권리 소지자가 압도당하는 것에 대해 거절 할 수 없습니까? 보상 결과가 부서지는 한 왜 우리가 보상 결과를 받아 들여야합니까?
새로운 광산 법의 조항은 침해 보상 상황을 행정 보상으로 완전히 대체해야한다고 말할 수 있습니다. 그러나 실제로 공익 또는 이익 요구에 따라 구현 된 건설 프로젝트의 전복 여부에 관계없이 심각한 침해를 통해 전복 될 목적을 달성하는 경우가 있습니다. 그러나 최근 몇 년 동안 새로운 광산 법의 입법 의도와 최고 인민 법원의 사법 판결 정신으로 판단하면 보상 책임은 침해를 뒤집는 분야에 거의 숨겨져 있습니다. 남은 유일한 것은 한숨을 쉬었다.
7. 새로운 광산 법은 법정 조건을 충족 할 때 토지의 임시 사용과 같은 국가 입법 수준에서 개방형 플레이 카지노을위한 전략적 광물 자원 개발에 대한 새로운 조항을 만들었습니다. 이 조치는 개방형 플레이 카지노 전략적 광물 자원을위한 토지의 임시 사용에 대한 중요한 법적 근거와 제도적 보장을 제공 할뿐만 아니라 "법적 플레이 카지노 및 불법 토지 사용"의 실질적인 문제를 해결하는 데 획기적인 획기적인 것을 제공합니다.
제 34 조, 새로운 광물 자원 법 제 3 항 :"광물 자원의 탐색은 토지 관리법 및 행정 규정의 조항에 따라 일시적으로 사용될 수 있습니다. 개방형 플레이 카지노 전략적 광물 자원이 토지를 차지하고 과학적 시연이 끝난 후, 국민 정부의 천연 자원 부서가 승인 한 상태에서 공부적으로 사용될 수 있습니다. 내장 유형의 수가 줄어들고, 품질이 감소하지 않으며, 농민의 이익이 보장되도록하기 위해 관련 국가 규정에 따라 조건, 경작지의 품질 또는 식생 및 생산 조건을 적시에 복원해야합니다. "
오랫동안 플레이 카지노 토지는 빈번한 법적 위험이있는 심각한 영향을받는 지역이었으며 많은 플레이 카지노 기업의 생산 및 운영을 괴롭히는 주요 문제 중 하나가되었습니다. 엄격하고 신중한 토지 관리의 원칙을 강조하면서, 현재의 토지 관리법과 규정은 플레이 카지노 토지에 대한 명확하고 구체적인 제도적 준비를하지 않습니다. 최초의 광물 자원 관리법 및 규정은 또한 "광산 분리"의 입법 모델을 채택했습니다. 플레이 카지노 토지의 법적 규범과 관리 시스템 간의 연결이 끊김, 모순 및 지연은 플레이 카지노 토지에 대한 빈번한 민사 분쟁과 행정 분쟁을 일으킬뿐만 아니라 채굴 권리 소지자조차도 플레이 카지노 토지 문제로 인해 범죄 책임을 겪는 법적 위험에 직면하게 될 것입니다. 동시에, 토지 관리법, 토지 관리법 이행 규정과 같은 토지 관리에 관한 법률 및 규정이나 구 세인법과 같은 광산 관리에 관한 법률 및 규정은 광산 자원을 임시로 사용할 수 있는지에 대한 긍정적 인 대응을하지 않았습니다.
새로운 광산 법은이 문제에 대한이 문제에 대한이 문제에 대한 명확한 조항을 처음으로 제공했다. 위의 조항은 의심 할 여지없이 플레이 카지노 토지의 문제를 해결하는 데 큰 돌파구이지만 동시에 광산 자원을위한 토지의 임시 사용은 다음 요구 사항을 충족해야합니다.
하나는광물 종 및 채굴 방법에 대한 요구 사항. 미네랄 종은 전략적 광물 자원에 속해야하며 플레이 카지노 방법은 개방형 채굴에 속해야합니다. 국가 경제 안보, 국방 안보 및 전략적 신흥 산업의 개발 요구를 보장하기 위해 2016 년 11 월 2 일 주립 협의회에서 승인 한 "National Mineral Resources Plan (2016-2020)"에는 석유, 천연 가스, 셰일 가스, 석탄화 메탄, 우라늄, 철, 크롬, 구리, 금, 금, 니켈, Tangsten, Molybb, Molybb. 미네랄 자원의 거시 제어 및 감독 및 관리의 핵심 목표로서 리튬, 희토류, 지르코늄, 인 포스 포스, 칼륨 소금, 결정질 흑연, 전략적 광물 카탈로그의 불소, 자원 할당, 회계 투자, 주요 프로젝트, 광산 토지 등에 대한 차별화 된 관리 및 차별화 된 관리를 강화합니다.
두 번째는토지 교정에 대한 요구 사항 및 채굴 및 교정 조건. 2024 년, 천연 자원부는 "탄광 토지 교정 및 생태 복원에 대한 기술 사양", "금속 광산 토지 교정 및 생태 복원에 대한 기술 사양", "석유 및 천연 가스 프로젝트의 토지 교정 및 생태 복원을위한 기술 사양"및 "토지 재판소 및 생태 학적 회복의 기술 사양"및 기타 4 분기 회복을위한 기술 사양 "및 기타 4 가지 국가 표준을 포함하여 4 가지 국가 표준을 발행했습니다. 이것은 생산되는 광산의 토지 교정 및 생태 복원을위한 국가 표준의 첫 번째 배치이며, 생산 광산에서 "채굴 및 교정"에 대한 특정 요구 사항을 제시합니다.
Three is행정 승인에 대한 요구 사항은 지방 차원 또는 그 이상의 국민 정부의 천연 자원 부서에 의해 승인됩니다. "임시 토지 사용 관리 표준화에 대한 천연 자원부의 통지"(자연 자원 규정 [2021] No. 2)의 조항에 따르면, 카운티 (City) 자연 자원 경력 부서는 임시 토지 이용 승인을 담당합니다. 그들이 경작 된 토지와 영구 기본 농지의 점령을 포함하는 경우, 지방 자치 단체 또는 자연 자원 유능한 부서는 승인을 책임집니다. 새로운 광물 자원 법은 개방형 플레이 카지노을위한 전략적 광물 자원의 일시적 사용을위한 토지의 행정 승인에 대한 더 높은 요구 사항을 제시하며, 지방 차원 이외의 국민 정부의 천연 자원 부서에서 승인해야합니다.
추가, 위의 특별 조건 외에도, 개방형 광산을위한 전략적 광물 자원을위한 토지의 임시 사용은 임시 토지 이용 법률 및 규정의 특정 요구 사항 및 임시 토지 이용 문서를 준수해야합니다.
8. 플레이 카지노 지역의 생태 복원 의무의 주제는 플레이 카지노 권리 양도 및 양도 계약을 통해 별도의 계약을 체결 할 수 있습니다
제 45 조, 새로운 광산 법률 제 2 항 :"채굴 권리가 양도되면, 양수인은 주에 의해 달리 규정되어 있거나 채굴 권리 양도 또는 양도 계약에 합의되지 않는 한, 플레이 카지노 지역의 생태 학적 복원 의무를 이행해야한다."
이 조항에 대한 응답으로, 저자는 입법자의 원래 의도가 플레이 카지노 지역의 생태 학적 복원의 의무 주제를 다각화하고 플레이 카지노 권리 양도 및 양도 계약의 의무 주제에 대한 합의를 허용하는 것이 가능하다고 생각할 수 있다고 생각합니다. 그러나 고려해야 할 실질적인 문제가 있습니다. 플레이 카지노 권리 양도 계약은 비교적 고정되어 있기 때문에 생태 복원 의무의 주제에 대한 계약도 고정되어 있습니다. 그러나 플레이 카지노 권리 양도 계약의 경우 다양한 종류의 이상한 계약이있을 수 있습니다. 예를 들어, 이전 계약은 플레이 카지노 지역의 생태 복원 의무가 특정 제 3자가 부담해야한다고 규정하고 있으며, 양도인이나 양도인은이를 부여하지 않습니다. 예를 들어, 플레이 카지노권 양도 계약에서 합의 된 의무 주제와 양도 계약에서 합의 된 의무 주제 사이에는 충돌이 있습니다. 기초로 사용되어야하는 계약은 실제로 문제입니다. 따라서 저자는 무료 계약 권리가 플레이 카지노 권리에 대한 제 1 차 전학 계약 수준에서 통제되어야하며, 2 차 시장 이전 계약에 대한 자유 계약을 신중하게 부여해야한다고 제안합니다.
9. 두 명의 인증서가 부여되고 두 권한이 부여 된 후, 새로운 플레이 카지노법에서 불법 플레이 카지노에 대한 행정 처벌은 큰 변화를 겪었습니다. 형사 책임을 식별하기위한 표준도 가까운 시일 내에 조정 될 것이라는 것은 예측할 수 있습니다.
제 64 조, 새로운 광산 법률 1 항 :"이 법의 조항이 위반되고 플레이 카지노 권리가 얻어지면 카운티 수준의 국민 정부의 천연 자원 부서는 불법 행위의 중단을 명령하고 도구, 장비 및 불법 광산 제품을 불법 광산에 직접 고민하고, 세 가지 가치가 없지만 5 번의 시장 가치가 없지만, 불법적 인 광물을 자극합니다. 제품; 불법 채굴 된 미네랄 제품의 시장 가치는 10 만 위안 이하인 경우, 10 만 위안의 벌금은 백만 명이 넘지 않는 경우, 불법적으로 손상된 행동이 중지되지 않으면 사업이 정지되고 수정되도록 명령 할 수 있습니다. "
제 67 조 규정 :"채굴 권리 소지자 가이 법의 조항을 위반하고 광물 자원 플레이 카지노 운영을 수행하기위한 플레이 카지노 라이센스를 얻지 못한다면, 카운티 수준 이상의 인민 정부의 천연 자원 부서는 수정을 명령해야합니다. 도구, 장비 및 광물 제품이 위반 될 경우, 불법 광산 제품이 제도적이지 않은 경우, 불법 광산 제품이 고무적이라면, 불법 제품이 제도적이어야합니다. 미네랄 제품이 채굴되지 않거나 불법 광물 제품이 10 만 위안 이하인 경우, 불법 광물 제품의 시장 가치는 3 배이 아니었지만, 벌금은 100,000 위안을 초과하지 않아야하며, 사업은 정지되고 정정 될 수 있습니다. "
저자는 두 개의 인증서와 두 권의 권리로 채굴 권리를 확립하는 논리로 인해 불법 플레이 카지노에 대한 행정 처벌이 두 가지 상황으로 나뉘어진다는 것을 알았습니다.불법 플레이 카지노에 직접 사용되는 도구, 장비 및 미네랄 제품을 압수하는 것 외에도 채굴 권한 증명서를 얻지 않고 채굴을 수행하는 경우 불법 광산 제품의 시장 가치의 5 배 이상은 부과되어야합니다. 채굴 권한 증명서를 얻지 않고 채굴을 수행하는 경우, 불법 플레이 카지노에 직접 사용되는 도구, 장비 및 광물 제품은 주문 후 압수되어야합니다. 불법 플레이 카지노에 직접 사용되는 도구, 장비 및 미네랄 제품이 부과되는 경우. 수정이 거부 된 경우에만 불법 채굴 된 광물 제품의 시장 가치의 3 배를 넘지 않고 1 개 이상의 벌금에 부과됩니다. 이 관점에서, 플레이 카지노권 증명서를 얻는 행정 페널티 표준과 플레이 카지노 권리 증명서를 얻지 않고 비소화를 구현하기위한 행정 페널티 표준은 다릅니다.
이것은 비소화 된 형사 책임 식별 수준으로 확장됩니다. 저자는 비소화 된 형사 평가에 의해 보호되는 기본 사회적 법적 이익은 국가의 광물 자원 및 정상 플레이 카지노 관리 명령이라고 생각합니다. 현재, 비소화 형사 신분증의 표준은 하나의 증명서와 두 권한을 기반으로합니다. 즉, 플레이 카지노 행동이 플레이 카지노 면허없이 수행되는 경우, 동시에 두 법적 이익을 침해하는 형법에 의해 정죄됩니다. 그러나 새로운 플레이 카지노 법의 공포 및 이행 후 두 명의 인증서와 두 권력은 위의 두 가지 법적 이익을 어느 정도까지 배치 할 것입니다. 이 경우, 비소화 범죄 및 비 범죄를 결정하기위한 표준으로 채굴 라이센스를 얻는 데 여전히 사용되는 경우 분명히 편향됩니다. 따라서 저자는 가까운 미래에 비수성 형사 책임을 식별하기위한 기준은 두 명의 인증서와 두 권의 권리의 광산 권리 설정 모델과 함께 큰 조정을 겪을 것이라고 믿는다. 제 생각에, 플레이 카지노 권리 영장을 얻은 후 플레이 카지노 행동은 최소한 비소화 된 형사 범죄로 지나치게 비판을받지 않아야합니다. 즉, 그러한 플레이 카지노 행동은 행정 처벌을 받고 수정을 거부하는 경우에만 형사 평가를받을 것입니다. 동시에, 채굴의 조사 및 이전이 법정 독점적 권리로 명확하게 정의 되었기 때문에, 조사 및 양도는 입증 된 자원 수량을 얻은 후 플레이 카지노에 적용될 수 있으며, 입증 된 자원 수량의 플레이 카지노 행동에 대한 법적 평가 (검토 및 등록을 직접 등록해야 함) 또는 조사 및 양도가 불가능한 자원 수량을 얻은 자원 수량을 얻었습니다. 플레이 카지노, 그리고 여전히 특정 상황과 일치하는 결론과 판단을해야합니다.
쓰기가 밤이 늦고 하늘이 차갑습니다. 당신의 열정에 대해 동료들에게 감사합니다. 실제로, 여전히 많은 작은 점들이 꺼내어 계속 이야기 할 수 있습니다. 그러나 불꽃 놀이는 제한되어 있으며 나레이션은 경계에 있습니다. 하루의 공연을 끝내야 할 때입니다. 오늘날, 흥분과 피로가 공존하면서, 당신의 꿈에 가라 앉고 평소와 같이 태양이 떠오를 때 내일을 환영합니다.
마지막으로, 나는 모든 사람들 이이 공유에서 가끔씩 무언가를 얻을 수 있기를 바랍니다. 그래서 나는 그것을 즐겼습니다.